Российская кооперация: что это было
К оглавлению
ЧАСТЬ ШЕСТАЯ
Рабочая кооперация
«Нам не дадут освобожденья Ни цезарь, ни трибун, ни Бог. Найдем мы сами путь спасенья — Все будут счастливы, дай срок!..»
Эжен Поты
«Кооперативное движение демократично в самой своей основе, и в этом заключается главная сила кооперации. Объединяя однородные интересы широких масс населения, кооперативное движение в целом не может отклониться от общего пути социального развития, направленного к максимальному обеспечению материальных интересов трудящихся классов. Потому идейные вожди потребительной кооперации и исповедуют социализм как общепринятую конечную цель развития современного классового общества». А.Н. Рабочее кооперативное движение // Союз потребителей. №30-31. С. 15.
«Оба движения — политическое и кооперативное — стремятся к одной цели, но делают это каждое по-своему. Таким образом, быть кооператором, значит быть социалистом, стремиться к новому общественному строю, подготовлять его наступление».
А. Фортунатов
Рабочая кооперация вступила на путь самоопределения и осознания поставленных перед ней задач сразу после окончания русской
революции 1905-1907 гг. Народные низы стояли в стороне от кооперативных идей, носителем которых оставалась умеренная интеллигенция. Марксисты рассматривали кооперативное «толстовство» и профсоюзное движение как один из возможных рычагов воздействия на власть. С переходом кооперативного руководства в руки социал-демократов отношение к кооперации изменилось. Она перестала быть самодовлеющей формой общественно-экономического движения, стремящейся преобразовать сама по себе современное общество. В оценках революционных демократов кооперация становится одной из форм политической борьбы.
Первое рабочее кооперативное объединение в Москве возникло при поддержке и посредничестве МСПО в 1908 г. Ткачи Иваново-Вознесенска образовали в 1906 г. кооператив «Единение— Сила»; в 1907 г. в Петрограде возник «Трудовой союз»; в Екатеринославле — «Работник»; в 1909 г. в Киеве — «Вперед». Движение по созданию кооперативов в среде металлистов и рабочих типографий, железнодорожников началось в 1907-1908 гг.
Подводя итоги рабочего кооперативного строительства, журнал «Союз потребителей» (1923. № 2) отмечал, что «в легальных профессиональных союзах, в рабочих кооперативах, охвативших широкие массы» шла борьба «за идеологическое влияние марксизма на кооперативное движение, борьба против романтически-мещанской идеологии... и экономизма». Это характерным образом отражалось на выступлениях представителей рабочих кооперативов на собраниях уполномоченных МСПО. «Создание специального популярного журнала «Объединение» для обслуживания рабочей кооперации и редактирование последнего марксистами означало уже большие бреши в старой идеологии»403 (изд. с 1911 г., ред. В.Зельгейм).
Печатный орган «Союз потребителей», взявший на себя миссию идейного руководителя всей российской кооперации, писал, что «кооперативы представляют собой хотя и подсобную, но очень важную форму рабочего движения, а потом)' рабочие должны состоять их членами и принимать в их делах самое деятельное участие — так смотрят на кооператив различные профессиональные и иные рабочие организации, в таком духе высказывались многие рабочие съезды»401. Была также высказана мысль о взаимной поддержке профессиональных союзов и кооперативов.
Тема отождествления кооперации с профессиональным и рабочим движением — не новая в кооперативной идеологии, как и размышления об истоках рабочей кооперации. В Германии социал-демократ Гере поставил вопрос о рабочих кооперативах,
вызвав большую дискуссию в печати. Против него ополчились все немецкие кооператоры, в том числе и руководители Центрального союза немецких потребительных обществ: И.Мюллер, Кауфман, Штаудиигср и др. Они доказывали, что нельзя говорить о рабочих потребительных обществах, надо говорить о всеобщих или, лучше, о народных обществах. И в России мнение Гере вызвало ряд возражений, т. к. считалось, что цель обществ — объединение потребителей, что потребительная кооперация вообще социалистична, поэтому ее нельзя делить на рабочую и крестьянскую. Ш.Жид, И.Кауфман указывали, что представители всех классов имеют «одно общее свойство — быть потребителями», а потому кооперативы не могут быть классовыми. Кауфман отрицал всякое вмешательство кооперации в политику, видел противоречия в теории нейтральности и в теории классовой борьбы. Мюллер писал, что классовая борьба антисоциалистична, «вместо социалистического духа в рабочем движении царит дух индивидуума и эгоизма», что классовая борьба наполняет рабочий класс фанатической ненавистью, что «лозунг классовой борьбы — это ложная догма».
Большинство руководителей потребительных кооперативов Западной Европы, например, Бельгии и Франции, примкнули к политическим партиям, проигнорировав мнение рядовых кооператоров, что «смешение интересов партийных, профессиональных и кооперативных действует вредно». Российская потребительная кооперация наряду с численным ростом переживала процесс внутреннего расслоения и идейного самоопределения различных социальных групп потребителей: внутри кооперации выдвигалась идея классовой борьбы, всесословной потребительной кооперации противопоставлялась рабочая. К 1913 г. число рабочих кооперативов, по мнению М.Хейсина, составляло 7% от общего числа потребительных обществ. Общее количество потребительных обществ на 1 января 1914 г. выражалось в 10800, рабочих обществ — 700-750, число членов — 30% общего количества потребителей, оборот рабочих кооперативов — 45% всего оборота потребительных обществ405. Цифры эти, однако, многие считали преувеличенными, поскольку точной статистики не существовало.
Начавшаяся мировая война, с одной стороны, способствовала росту кооперации, но с другой, под влиянием революционной пропаганды усилила стремление к обособлению по классовому признаку.
Изменение политических условий, принесенное Февральской революцией, явилось толчком к расширению деятельности рабочей кооперации, к преобразованию зависимых обществ в неза
висимые объединения. Рабочие кооперативы становились все более классовыми, пролетарскими организациями, причем не только по своему составу, но и по духу. Всероссийский съезд рабочей кооперации, состоявшийся в Петрограде 1-7 августа 1917 г., собрал 207 представителей от 115 отдельных объединений и центральных организаций.
В чем заключались особые интересы рабочей кооперации, побуждавшие ее противопоставлять себя общей потребительной?
Интересы эти были внутреннего и внешнего порядка. Идеологи рабочей кооперации связывали их с общей классовой борьбой пролетариата и рассматривали политические партии, профессиональные союзы и рабочую кооперацию, как три формы рабочего движения. В центральных организациях каждой ветви рабочего движения должно было быть взаимное представительство. Руководители рабочей кооперации (В.Ежов, М.Хейсин, П.Колокольников, В.Поссе) определяли ее стратегию и тактику. В 1906 г. Поссе организовал потребительное общество «Трудовой союз», давшее «крышу» революционным партиям.
Социальная роль рабочих кооперативов должна была проявляться в материальной поддержке рабочего движения. Кооперативы делали отчисления в стачечный фонд для оказания помощи рабочим во время забастовки. Не являясь партией, кооперация в то же время не считала нужным оставаться и аполитичной — эти основные положения выдвинул съезд, определивший идейную платформу рабочей кооперации.
В области хозяйственной деятельности рабочая кооперация являлась одним из существенных слагаемых, составляя на 1 января 1917 г. 10,5% от общего числа членов Центросоюза.
Значение рабочей кооперации не исчерпывалось участием в хозяйственной жизни. Участвуя в собраниях уполномоченных, благодаря своей сплоченности и дисциплине рабочие-кооператоры оказывали идейное влияние на деятельность союза. Делегаты, присутствовавшие на съезде рабочей кооперации, обращаясь к оценке деятельности и социальной программе, отмечали, «что, в общем и целом, МСПО в своей деятельности идет по тому пути, на котором вполне возможно полное, как организационное, так и идейное, единение рабочей кооперации с МСПО». Сходство в позиции позволяло считать рабочую кооперацию составной частью общего кооперативного движения. Однако амбиции участников съезда не совпадали с мнением МСПО в этом вопросе. Съезд поставил вопрос о создании особого центра рабочей кооперации.
«Идеология рабочего движения, связывающая рабочую кооперацию с политическими и профессиональными организациями классовой борьбы пролетариата, может привести к преобладанию центробежных сил рабочей кооперации в общем кооперативном движении, и тогда, конечно, встанет вопрос и об особом хозяйственном центре рабочих потребительных обществ. Русская потребительная кооперация от этого проиграет, а рабочее движение, можно думать, ничего не выиграет», — к такому выводу пришел один из наблюдателей съезда406.
Резолюция, принятая на съезде, гласила: «Первый Всероссийский съезд рабочей кооперации рекомендует всем рабочим кооперативам централизовать свои силы путем слияния отдельных кооперативов или путем союзной организации при превращении таковой, в конце концов, в крупные городские кооперативы».
Принятая резолюция подчеркнула выгоды крупного кооператива и отметила наметившиеся в промышленных городах тенденции к объединению рабочих кооперативов в самостоятельные закупочные объединения. В Москве сформировался Центральный рабочий кооператив с числом членов в 150000 человек и с 26 распределительными магазинами. В Петрограде возникло рабочее общество «Вперед», к концу 1918 г. в его рядах насчитывалось до 50 000 членов, объединенных в 40 отделений.
Первый Всероссийский съезд рабочей кооперации учредил неторговый центр всей рабочей кооперации — Всероссийский совет рабочей кооперации (Москва. Воронцово поле, д. 15), идейно объединивший рабочую кооперацию, не прерывая, однако, и ее участия в хозяйственной работе МСПО.
С сентября 1917 г. Совет приступил к изданию в Петрограде ежемесячного журнала «Вестник Рабочей Кооперации». В состав редакционной коллегии были избраны: В.Ежов (С.Цедербаум), М.Хейсин, П.Колокольников. В его редакции принимали участие также: П.Бронштейн, В.Зельгейм, АЛевин, Е.Ленская, АЛюбимов, Л.Якобсон, Л.Хинчук, Г.Трифонов, К.Пажитнов, Н.Орлов, Д.Огородников, В.Майский, П.Матеранский, А.Макровский, В.Однолюбов, К.Шрамченко. Оживилась деятельность рабочих железнодорожных потребительных обществ, органом особого центра стал журнал «Продпуть», издававшийся в Москве с 1918 г.
Там же, в Москве, в конце марта — начале апреля 1918 г. состоялся Второй чрезвычайный съезд рабочей кооперации. Экстренность съезда объяснялась необходимостью определения отношения рабочих кооперативов к большевистскому проекту о потребительских коммунах. Этот вопрос занял центральное место в работе
съезда. Проект был согласован с представителями рабочей кооперации, Центросоюзом и ВСНХ. Для всех участников съезда было ясно, что этот проект упразднял кооперацию вообще, низводя ее на роль подсобного органа государственного управления: рабочую кооперацию предполагалось ликвидировать путем слияния ее с всесословной. Большинство участников съезда решительно отвергало национализацию, проектируемую ВСНХ, рассматривая ее как покушение на пролетарскую организацию. Раскол удалось преодолеть путем принятия резолюции, подготовленной Хинчуком и переработанной согласительной комиссией.
Важное место в работе съезда заняло обсуждение вопроса о продовольственной политике. Большинство ораторов указывало, что свобода торговли скрывает в себе большие опасности для пролетарского населения городов. Съезд отверг свободу торговли и признал единственным выходом сохранение хлебной монополии, а также введение других монополий (установление единого общегосударственного плана нормирования продуктов, выполнение плана продовольственными органами без вмешательства в их работу со стороны других организаций, продовольственная политика направляется в сторону привлечения кооперативного аппарата).
На съезде прозвучали доклады о демобилизации промышленности и безработице, о совместной разработке социалистическими и профессиональными организациями программы хозяйственного возрождения России. С этой целью предполагалось, прежде всего, централизовать всю деятельность кооперативов, привлечь в них новые средства в виде вкладов, дополнительных паев и авансов, открытия потребительными обществами производительных отделений, создание фондов нужды и безработицы, открытие кооперативных чайных и дешевых столовых и т.д.
Для создания «твердой почвы под ногами», укрепления мощи рабочих кооперативов прозвучал призыв о создании рабочего банка.
Съезд установил «День рабочей кооперации» — 1 августа.
На съезде присутствовал 231 делегат. Среди них: 47 меньшевиков, 21 большевик, 21 «центровик» социалист-революционер, 2 — левые социалисты-революционеры, 1 — бундовец, 1 — народный социалист, 1 — польский социалист, 1 — анархист, 54 — беспартийных.
На Третьем съезде (декабрь 1918 г.) рабочая кооперация полностью встала на путь сотрудничества с государством в проведении основных линий большевистской политики в области хозяйственных вопросов, «в интересах наиболее полного обобществления и распределения».
Приложение 1. Состояние кооперативного движения на 1.1.1917 г.
Типы обществ
Число обществ
Число членов в тыс. и
%
Общая сумма продукции в тыс. руб. и %
Оборот в тыс. руб. и %
Всероссийские сельские общества
355
6,1 (39,4%)
13,457 (28,2%)
2,118 (57,5)
Фабрично-заводские, железнодорожные и независимые общества
139
94 (60,6%)
34,152 (71,8%)
1,995 (48,5%)
Итого
494
100,1 (100%)
47,609 (100%)
4,113 (100%)
Приложение 2. Резолюция о потребительных коммунах Второй чрезвычайный съезд признает:
1. Принудительное введение потребительных коммун неприемлемым для рабочей кооперации, уничтожая ее целиком и растворяя ее во всесословной, а равно и неприемлемо для кооперации вообще, ибо уничтожает сущность кооперации.
2. Планомерное распределение снабжения населения продуктами под контролем и руководством государственной власти может быть выполнено кооперативами и без нарушения независимости, самодеятельности и свободного строительства рабочей кооперации как одной из форм рабочего движения.
3. Исходя из того, что основной задачей рабочей кооперации является вытеснение путем свободного объединения потребителей, частной торговли, потребительная кооперация в лице своих союзных организаций может в определенный срок увеличить сеть своих лавок — распределительных пунктов так, чтобы фактически все население могло бы ими обслуживаться.
4. Ввиду того, что задачей рабочей кооперации является не только вытеснение розничных торговцев, но также завладение общественным аппаратом оптовой торговли, заготовки и производства потребляемых широкими массами продуктов, необходимо и привлечение к оптовой заготовке, закупке, хранению, транспортированию и производству, а также и распределению продуктов между отдельными кооперативами, в полной мере их технических
и организационных возможностей, объединенных кооперативной организацией. Ввиду изложенного, Второй чрезвычайный съезд рабочей кооперации, оставаясь на почве сохранения полной независимости рабочей кооперации, входит в соглашение с государственными органами по регулированию народного хозяйства, которое установлено представителями общей и рабочей кооперации и Высшего совета народного хозяйства.
Приложение 3. О продовольственном вопросе
Ввиду общего расстройства экономической жизни страны, расстройства транспорта, сокращения посевной площади, сокращения производства продуктов потребления и других причин, продовольственный кризис не только не может быть изжит, но еще больше усугубляется. Для успешной борьбы с ним и для правильного распределения всех продуктов Съезд признает:
1. Всемирная поддержка общего регулирования и нормирования заготовки и потребления продовольственного питания и потребления.
2. Широкое привлечение к заготовкам и распределения по общегосударственному плану кооперативных организаций по мере их сил и средств.
3. Организация продовольственных органов, регулирую-
щих заготовку и распределение с привлечением в них кооператив-
ных и общественно-экономических организаций.
4. Политика органов снабжения должна быть направлена в сторону планомерного развития кооперативного аппарата.
5. Предоставление продовольственным органам самого широкого права в области регулирования заготовки и потребления и в области борьбы со спекуляцией и полного воспрещения всем иным органам и организациям вмешиваться в эту область.
6. Уничтожение многовластия в продовольственном вопросе.
Армейская кооперация. Экономические общества -первый институт социальной защиты российских
офицеров
Бытовая неустроенность, квартирный вопрос, низкие оклады, пошив обмундирования на собственные средства, грабеж лавочни
ков и прочие неблагоприятные факторы, а также стремление улучшить досуг членов своего коллектива путем создания собраний, — все это подвигло инициативную группу офицеров, проживающих и служащих в Петербурге к образованию Экономического общества, с успехом функционировавшего до октября 1917-го.
Начальный период развития российской кооперации характеризовался движением сверху, носил покровительственный характер со стороны высших государственных структур, а также со стороны местной администрации; с другой стороны, организация первых кооперативов шла параллельно с широкой пропагандой кооперативных идей в интеллигентской среде.
Однако кооперация, как массовое общественное движение, ввиду экономической неподготовленности, слабого развития товарно-денежных отношений, низкого уровня культуры и самодеятельности населения на первом этапе своего развития в России терпела неудачи.
Армейская кооперация в силу самой организации заняла особое место и в определенной мере способствовала организационному становлению потребительной кооперации вообще. Армейские экономические общества возникли задолго до появления МСПО, причем при содействии местной администрации.
Некоторый опыт общественного потребления в российской армии имелся и ранее. «Артиллерийский журнал» в 1857 г. сообщал об офицерских казино, имевших место во время Крымской кампании (1853-1856): «Никем не стесняемые сборища для чтения и разговоров, где офицеры, разделяясь на группы, составляют отдельные маленькие общества, связанные общими интересами и дружбой... Кажется, можно сказать безошибочно, что только при добровольных собраниях могут развиваться взаимные чувства притязания и сближения с начальниками... всякая же насильственная мера в отношении никогда не приведет к полезным результатам»107. Российские офицерские казино, в отличие от французских артелей (table d'hote), носили добровольный характер.
Первое Экономическое общество офицеров гвардейского корпуса торжественно открылось 14 апреля 1892 г. в Петербурге и к 1898 г. стало самым значительным в России. Появление его не было случайным явлением, т. к. Петербург в этот период являлся центром экономического просвещения и пропаганды кооперативных идей. Начало Обществу офицеров гвардейского корпуса было положено в 1890 г. начальником дивизии, создавшим комиссию с целью выяснения мнения начальников частей по вопросу улучшения материальной стороны жизни офицеров. Комиссия выработа
ла проект устава общества. В 1892 г. состоялось первое общее собрание, избравшее Правление, которое и приступило к работе.
Создание Петербургского экономического общества послужило началом массового кооперативного движения в армейских формированиях. В 1894 г. по поручению Петербургского отделения комитета сельских ссудо-сберегательных и промышленных товариществ в Петербурге были обследованы уже 6 офицерских обществ: Экономическое общество гвардейского корпуса, Общество потребителей моряков «Бережливость», Стрельнинское общество «Польза», Петербургское общество «Бережливость», Общество «Сбережение» при Арсенале, Общество потребителей при Пуги-ловских заводах408.
К 1898 г. Петербургское экономическое общество становится самым значительным в России потребительским обществом. Однако, по мнению А.Николаева, оно оставалось еще «совершенно чужим демократическим началам». Демократические принципы общества были «изуродованы» тем, что наблюдательный комитет был представлен генералом, председателем собраний и председателем правления также избирались старшие чины.
В декабре 1897 г. Общество приступило к изданию «Листка Экономического общества офицеров гвардейского корпуса» (выходил два раза в неделю). «Листки» служили средством объединения его членов, публиковали прейскуранты, списки фирм, делающих скидки обществу, информировали членов о состоянии работы в обществе, работе общественных прачечных и товарищества взаимопомощи, о пошиве и ремонте обмундирования, о строительных обществах, устройстве складских помещений, освещали жизнь зарубежных кооперативов.
Общество состояло из членов и годовых подписчиков. В него принимались офицеры Петербургского гарнизона и войск, расположенных в окрестностях столицы, гвардейских частей Варшавы, гвардейской бригады кавалерийского запаса, офицеры, состоящие в гвардейской пехоте, кавалерии и артиллерии, изъявившие желание вступить в Общество, а также офицеры собраний, штабов и управлений указанных войск, по желанию их начальников. Членами собраний являлись также военные и морские врачи, состоявшие при войсковых и армейских частях, отставные и запасные генералы и адмиралы. Временно вступившие в общество платили двойные паи.
Общее собрание офицеров Петербурга видело цель Общества не только в удешевлении жизни путем устройства потребительных лавок, установлении удобных, приличных и дешевых помеще
ний для временных приездов в Петербург офицеров, мастерских для обмундирования, но и в содействии сближению между собой офицеров, поддержанию между ними товарищеских отношений в духе военных требований и развитию в их среде образования.
При Обществе были открыты библиотеки, общий зал, гостиные, столовая, бильярдная, комнаты для приезжающих, проводились лекции, беседы, балы, товарищеские встречи, обеды, концерты. Общество выполняло своеобразную роль армейских клубов. Здесь работали стрелковый, охотничий, музыкальные, драматический, шахматный и другие кружки, служившие научным или увеселительным целям.
Образование Петербургского экономического общества офицеров гвардейского корпуса положило начало подготовке кадров для системы армейских кооперативных объединений. Обществом при содействии постоянной комиссии по техническому оборудованию при Русском техническом обществе была выработана и учреждена учебная программа. В ведении технического общества находилась учебная часть школы, открытой при Обществе, которая занималась подготовкой учеников к несению службы и работе в Обществе по разным специальностям. Готовились специалисты для работы в мастерских по пошиву обмундирования, магазинах, складах, канцеляриях (бухгалтерский учет, кредитное дело, делопроизводство). В школу принимались мальчики с 12 лет на полное обеспечение Общества с ремесленно-торговым курсом обучения, необходимым для соответствующих профессий. Курсы носили подготовительно-профессиональный характер. Курс четырех классов состоял из 12 общих и 4-х специальных предметов.
Общество имело устойчивое экономическое положение, его приход к 1892 г. составил 243 112 руб., а в 1896 г. — 1 986361 руб. По примеру военных обществ, для нижних чинов столичной полиции и пожарных команд, под руководством петербургского градоначальника были открыты потребительные лавки и буфеты.
Во многих округах России также возникли экономические и кооперативные объединения, выпускавшие свои периодические издания («Листки»): Экономическое общество офицеров одесского военного округа (1896 г.); Кавказское экономическое общество офицеров; Экономическое общество офицеров киевского военного округа.
В 1895 г. было образовано Московское военно-хозяйственное общество (с первой половины 1897 г. оно именовалось Экономическим обществом офицеров московского военного округа). Первый год своей деятельности общество завершило с убытком в
250 руб., однако председатель общества подполковник Блатович с успехом преодолел экономические затруднения. Вскоре Общество открыло лавку в летнем военном лагере в Софрино. Была изменена система учета: по предложению члена правления Адамовича разработана система счетов Общества и погашения кредитов.
В июне 1896 г. высшее командование утвердило новый устав Общества и паевую систему. Это оживило его деятельность, кроме того, руководство округа выделило Обществу помещение на территории Кремля. С этого года стали регулярно выходить «Листки» (с февраля 1897 г. — «Листки объявлений Московского военного общества», с мая 1898 г. — «Сбережение»), ставшие, по сути, первым печатным органом всех кооператоров России. «Листки» являлись гласным органом, на их страницах освещалась вся деятельность общества и ежегодная выборность доверенных лиц, публиковались отчеты, повестки, объявления, правительственные распоряжения, анкеты потребительных обществ России, рассылаемые редакцией во все уголки страны, полученные сведения.
В 1896 г. Общество возглавил Н.П.Гибнер, юрист по образованию, помощник военного прокурора Московского окружного суда. Его помощником стал поручик Иванов. В 1898 г. число членов общества колебалось от 828 до 944 членов409.
Потребительная цель Общества заключалась в том, «чтобы в его магазинах члены могли покупать нужные им предметы обыкновенного потребления». Но она не считалась конечной. «Удешевить жизнь и дать возможность офицерам сделать из прибылей общества сбережения... возможно только в случае общего участия в деле, направленного к усилению и поддержанию его, которое необходимо и для всякого товарищеского предприятия»410. Успех дела зависел от заинтересованности в нем участников, а «взаимная поддержка и прочная товарищеская связь» военных сделала возможной создание экономических объединений на кооперативных началах.
Выгода подобных союзов к моменту их организации была доказана мировым опытом и общими соображениями организаторов. Настойчивость кооперативной среды для их создания позволила обществам «бороться с равнодушием людей, разъединенных жизнью, сплоченных для осуществления общеполезного дела»411.
Армейская потребительная кооперация, как, впрочем, и вся российская, не сразу приняла кооперативную форму, соответствующую мировому пониманию (рочдельские принципы). Процесс этот носил эволюционный характер: вводились паи, выдавались премии на заборный рубль (разбор паев доходил до 8%, в исключительных случаях — до 50%).
1890-е годы — период технического и организационного становления армейских обществ. Общества пользовались поддержкой военного руководства. Военный Совет давал ссуды из фонда офицерских заемных капиталов частей гренадерского корпуса (25 тыс. из 3,8% годовых). Ссуда давала возможность продолжить операции в организационный период, в ожидании утверждения изменений в уставе. Это был трудный период становления обществ, несмотря на поддержку армейского руководства. Опыт показал, что «ни одно общество без громадного риска для себя не может держать цены меньше низких рыночных, легче выдать в конце года 20% скидки, или уменьшить продажную цену на 5%». «Свободных денег в кассе вовсе нет», — такое положение подтверждало правоту рочдельских принципов: продажа товаров должна осуществляться только за наличные деньги по среднерыночным ценам412.
Офицерский состав Московского военного округа испытывал затруднения не только в вопросах снабжения продовольствием, обмундирования, но и в квартирном, поскольку постоянно росшие цены на квартиры превысили квартирные оклады. Военно-хозяйственное общество Москвы организовало помощь в устройстве домов и квартир, использовав зарубежный опыт.
К 1890 г. Московское военно-хозяйственное общество стало самым значительным кооперативным объединением в России. Для общегражданских кооперативных объединений этот период характеризовался как ликвидационный. Решался вопрос, быть или не быть военной кооперации в России.
В 1898 г. Московское общество на страницах «Листка» поставило вопрос об учреждении в Москве бюро потребительных обществ для проведения однородных закупок непосредственно у производителей или на биржах. Полковник Гибнер и капитан Ясинский вошли в подготовительный комитет от Московского военного общества. На страницах «Листка» также освещался вопрос о создании общего типового устава для всех потребительных обществ, велась разработка проекта о совместной деятельности в начальный период экономического выживания.
Московское военно-хозяйственное общество выступало в числе других потребительных обществ организатором создания Московского союза (МСПО). Движение к союзному строительству проложило путь для развития тех отношений, которые позже составили насупцгую потребность всей российской кооперации, возможность более тесной совместной деятельности, основанной на общем паевом капитале и на объединении капитала для оптовых
закупок (согласно принципу «малое общество — малый капитал»). Цель: «Организовать совместную деятельность тех потребительных обществ, которые своими торговыми интересами связаны с Московскими промышленными районами». Гибнеру, уполномоченному от 16 обществ, инициатору образования МСПО, было поручено подготовить соответствующий проект.
IV кооперативный отдел Торгово-промышленного съезда (август 1896 г., Нижний Новгород) подготовил проект устава потребительных обществ, положение о союзах учреждений мелкого кредита, обществ потребителей, промышленных товариществ и съездах их представителей. На съезде была образована постоянная комиссия для выработки проекта союза и плана его организации.
В 1897 г. правительство утвердило проект устава союза, в 1898 г. образовался первый в России Московский союз потребительных обществ (МСПО). 23 октября 1898 г. первое собрание уполномоченных потребительных обществ, вошедших в Союз, объявило полковнику Гибнеру благодарность за проделанную работу и избрало его первым председателем Союза. В состав Бюро вошли Гибнер, И.П.Анофриев, В.Л.Голицинский, В.П.Торгонский. В 1906 г. Гибнер покинул этот пост в связи с переводом на новое место службы, но оставался членом Бюро МСПО.
Московское военно-хозяйственное общество (МВХО) в числе других экономических армейских объединений вошло в состав МСПО и оказывало покровительство Союзу на первом этапе его деятельности, предоставив свое помещение на территории московского Кремля до момента покупки своего дома.
До 1903 г. МВХО публиковало свои известия на станицах армейского журнала «Сбережение», в котором Гибнер выступал в роли единственного и безвозмездного сотрудника во все годы работы на должности Председателя МВХО и МСПО. Труднейший период организации и становления российской кооперации, благодаря усилиям Гибнера, завершился Всероссийским кооперативным съездом (1908), принятием рочдельских принципов как основополагающих в хозяйственной деятельности. Гибнер стал крупнейшим в России практиком кооперативного движения.
Протоколы собраний уполномоченных раскрывают картину становления МСПО. В 1898 (первое собрание Бюро) и 1899 г. (второе собрание Бюро) были приняты важнейшие постановления: об организации совместных закупок и использовании комис
сионных поручений союзных обществ, установлена комиссия в пользу Союза в размере 2%, подготовлены правила становления паевого капитала, разработаны вопросы о коллективном страховании имущества и лиц Союза, о похоронных кассах, о кредите, об однообразной отчетности потребительных обществ, об обеспечении служащих в обществах и рекомендации служащим, об отношении МСПО с иностранными фирмами и т. д. Был использован хозяйственный опыт, приобретенный Гибнером в Московском военно-хозяйственном обществе.
1900 год можно считать началом издательской деятельности МСПО, когда была издана схема счетоводства и отчетности для небольших потребительных обществ (3-е собрание Бюро), принято решение о закупке товаров оптовыми местами за счет паевого капитала и расфасовки их мелкими партиями, решение о постепенной организации агентуры союза на местах производства товаров или на крупных рынках их сбыта, об организации в Лодзи агентуры для закупок местных мануфактурных товаров, обсуждены вопросы о том, чтобы сделать некоторые общества агентами по закупке товаров местных регионов (например, муки в приволжских районах).
В 1900 г. в Нижнем Новгороде по поводу сотрудничества об организации ярмарочного Бюро состоялось совещание 10 союзных и 26 несоюзных обществ под председательством Гибнера и при участии МСПО.
К 1903 г. МСПО расширил свою издательскую деятельность, приступил к взаимному страхованию от огня, созданию склада, позволившему наладить получение заранее определенных заказов от союзных обществ. В том же году были приняты правила кредитования союзных обществ, положено начало изданию популярной литературы.
В 1904 г. в связи с нуждами военного времени состоялась первая отправка продовольствия в Читу, приобретено собственное помещение для Бюро Союза, началось издание дешевой популярной кооперативной литературы.
С 1905 г. шла работа по организации взаимной ревизии, были установлены ежемесячные закупочные дни.
В 1906 г. принято решение об агентурах и отделениях Союза по всей России (в Твери, Коломне, Одессе, Киеве и др.), об учреждении Секретариата (своеобразного пропагандистского центра). Под руководством Гибнера была проделана вся важная черновая работа, позволившая МСПО стать крупным союзным объединением российской потребительной кооперации.
Военные экономические общества с успехом выполняли поставленные задачи по благоустройству нелегкого армейского быта в мирных и военных обстоятельствах. В годы Первой мировой войны в прифронтовой полосе работали потребительные вагоны-лавки, заготовительные пункты широко развернули работу по закупке продовольственных товаров, занялись производственной деятельностью в нелегких условиях военного времени. Гибнер неоднократно выезжал в зону военных действий. В ноябре 1918 г., в связи с проводимой Советской властью политикой, направленной на раскол кооперативного движения (используя рабочую кооперацию), с целью ее политизации и полного подчинения, собрание уполномоченных московской центральной рабочей кооперации (МЦРК), так называемая Центросекция (созданная параллельно с Центросоюзом под руководством Ногина), подчинила себе аппарат экономических военно-хозяйственных организаций, назначила новое руководство отделом армейских лавок и универмагов (руководители М.И.Томский и И.И.Морозов). А между тем Гибнер, бессменно возглавлявший военно-хозяйственные общества, был отстранен от выборной должности председателя и арестован. В дни празднования юбилея Центросоюза «чувства признательности к неутомимому, бескорыстному, глубоко общественному работнику, так много сделавшему для русской кооперации», дошли сквозь решетку тюрьмы413.
В рамках Московского центрального рабочего комитета журнал «Бюллетень» (ранее — орган ВХО), стал руководящим органом военной кооперации Советской власти. Дальнейшая судьба военной кооперации печальна, как, впрочем, и всей российской кооперации.
Национализация Московского народного банка (МНБ) — финансового центра российской кооперации (плановый Декрет 20 марта 1919 г.) продолжила большевистскую политику превращения Центросоюза в распределительный орган, работающий по заданиям Наркомпрода. В начале 1920 г. руководство Центросоюза и «Союза потребителей» были полностью заменены на большевиков. 5 июля 1920 г. Центросекция, а вместе с ней и военная кооперация, вошли в обновленный Центросоюз. В июле 1920 правление Центросоюза приняло постановление о продолжении дальнейшей перестройки кооперации, как организации «единой социалистической хозяйственной системы, создаваемой пролетариатом». Новый состав правления и его совет взяли курс на пропаганду идей III Коммунистического Интернационала в кооперативной среде.
«Единственно правильный» политический лозунг, «указанный опытом коммун» о превращении империалистической войны в гражданскую, усугубил экономическое положение в стране, разделил страну на два лагеря.
Не могло быть и речи о кооперативных формах объединений в новых армейских формированиях в рамках единых потребительных обществ (ЕПО).
К концу гражданской войны Революционный военный совет республики (РВС) совместно с Центросоюзом принял ряд документов в развитие армейских кооперативных объединений, давших нормативно-правовую базу военной «кооперации» (4 октября 1921 г. — «Положение о добровольных военно-кооперативных объединениях»; 15 апреля 1922 г. — «Положение о Губернских военно-кооперативных отделах».; 30 октября 1922 г. — приказ РВС республики № 2273 «Положение о военной кооперации»).
С окончанием гражданской войны 27 июня 1922 г. состоялся I Всероссийский съезд рабочей военной кооперации, созванный Военно-кооперативным управлением при Центросоюзе. 16 декабря 1922 г. состоялся выпуск сырьевых курсов, организованных учебно-курсовым отделом Центросоюза при институте народного хозяйства им. К.Маркса.
Дальнейшая работа военной кооперации (председатель Военно-кооперативной секции Реввоенсовета — С.Буденный) строилась на основании постановлений I Всероссийского съезда военной кооперации, четко определенной по схеме:
1. «Военно-потребительские общества (ВПО), губернские,
гражданские, дивизионные и морские, кооперирующие военно-
служащих армии, флота, милиции, а равно и их семьи, согласуют
свою деятельность по кооперативной линии с ЕПО (декрет 20
марта 1919 г.) и губсоюзами, а также и с командованием воинских
частей.
2. Военно-кооперативные управления (ВКУ) округов
(фронтов отдельных армий) руководят и объединяют работу во-
енно-потребительных обществ и являются союзной организаци-
ей для последних, согласуя свою деятельность по кооперативной
линии с отделениями и конторами Центросоюза и губсоюзами,
а по военной с командованием округов (фронта, отдельной ар-
мии).
3. Всероссийские военно-кооперативное управление
(ВВКУ) — руководящий и объединяющий орган военной коопера-
ции в республиканском масштабе через ВКУ округов.
Свою деятельность ВВКУ согласует но кооперативной линии с Центросоюзом и военной — РВСР.
Первичные военно-потребительные объединения: дивизионные, гарнизонные, морские, губернские414.
Общий товарный оборот ВВКУ в сентябре 1922 г. — ноябре 1923 г. составил 1367060033 руб. Через кооперацию было закуплено 45% товаров, госорганами — 53%; частными лицами — 2%; распределено: кооперации — 94%, госорганам — 2%, частным лицам - 4%41Г'.
Военная кооперация производила поставки в армию продуктов питания, ВВК заключило договор с Главхозупромом о поставке обмундирования. Командование армии стремилось наиболее широко использовать производственные и подрядные возможности военной кооперации, в случае взятия ей подряда на поставку, финансировало ее в широких пределах. Армейское руководство рекомендовало осуществлять оптовую поставку для армии колониальных товаров (мыло, табак, спички, смазочные материалы), арендовать и открывать соответствующие заводы, брать на себя массовую оптовую поставку их для армии, привлекало военную кооперацию к активной работе по сельскому хозяйству в совхозах, закрепленных за военным ведомством, передало ссуду военной кооперации занаряженного ей по договору негодного и нетабельного имущества. Управлял военной кооперацией большой бюрократический аппарат, доходивший до 10 окружных управлений, двух районных отделов округов при 180 потребительных обществах, 575 лавок, объединявших 466 тысяч человек. В основном, в организационном и хозяйственном плане это были слабые или начинающие общества, вполне крепких здоровых организаций было мало.
Фактическое количество обслуживаемых было гораздо ниже численности состава армии, милиции, ГПУ и моряков. Средства флотской кооперации были вообще велики, она использовала кредиты Центросоюза, Госбанка и Покобанка. В еще худшем положении находилась провинциальная военная кооперация, куда не доходила эта помощь.
Вопрос кредитования, независимости и самодеятельности постоянно являлся предметом сессий ВВКУ и правления Центросоюза. Перенос центра тяжести на государственное финансирование ставил армейскую кооперацию в полную финансовую зависимость от властей, что оказалось для нее убийственным. Руководство придерживалось взгляда, что Центросоюз (финансируемый в свою очередь государством) — источник средств и опыта, от которого не следует отказываться.
Военная кооперация рассматривалась как «серьезный помощник общегражданской кооперации в ее гражданской экономической борьбе», — такой взгляд высказал Центросоюз416.
В 1924 г. военная кооперация была ликвидирована путем слияния ее с общегражданской.
