Эрнест Лависс, Альфред Рамбо
К оглавлению
Том 1. Часть 1. Время Наполеона I. 1800-1815.
ГЛАВА XIII. ИТАЛИЯ. 1800—1814
I. Установление наполеоновского господства
Тринадцать месяцев.
Когда французские войска очистили в 1799 году Северную Италию, их провожали
симпатии лишь небольшого меньшинства, вожди которого последовали за отступавшими
и остались в Шамбери дожидаться — тогда маловероятного — возвращения французов
в страну, которую они не сумели удержать. Из известий, доходивших к беглецам,
по-видимому, можно было заключить, что дело Франции после ряда временных неудач
на поле битвы окончательно дискредитировано в глазах общественного мнения. Австрийцы
и русские в своем шествии не встречали сопротивления или даже неодобрения. Деревенское
население, на долю которого достались только тягости французской оккупации и войны,
дружно поднималось с приближением войск коалиции, мстило приверженцам павшего
режима, открывало казакам ворота городов и восторженно приветствовало въезд Суворова
в Милан (29 апреля) и в Турин (июль). Знать и духовенство радовались перевороту,
который, как они надеялись, должен был вернуть им их привилегии. Молодая итальянская
национальная партия выразила свои чувства отправкой отряда волонтеров для участия
под русским знаменем в осаде Анконы, где вождь их, Лагоз, был убит французами.
Выразителем настроения средних классов явился Парини, приветствовавший в австрийцах
освободителей, посланных судьбою дать Италии спокойствие, в котором она нуждалась
после стольких потрясении.
Эти иллюзии были непродолжительны. Вместо того чтобы установить в отвоеванных
странах прочный национальный режим, завоеватели думали только об использовании
их богатства, о дальнейшей же их судьбе заботились мало, взяв на себя лишь роль
орудия мести в руках прежних партий, “Тринадцать месяцев” (май 1799 — июнь 1800
г.) запечатлелись в памяти ломбардского населения как эпоха насилий, нищеты и
страданий.
В Милане имперский комиссар Кокастелли одним росчерком пера отменил все установления
Цизальпинской республики, восстановил все былые формы и несправедливости австрийского
режима и, помимо реакции против распоряжений павшего правительства, стал гнусным
образом преследовать его вождей. В первые же дни после оккупации Кокастелли арестовал
и велел высечь розгами на городской площади целые сотни патриотов, секвестровал
имущество таких людей, как герцог Мельци и герцог Сербеллони, принявших участие
в революционном движении только с целью умерить его; наконец, выгнанный из Милана
успехами французского оружия (май 1800 г.), он увел с собой человек сорок обвиняемых,
по большей части крупных должностных лиц времен Республики, которым за это предстояло
поплатиться каторгой в Бокка-ди-Каттаро.
Как ни тягостно было впечатление, произведенное подобными бесцельными жестокостями,
недовольство, вызванное денежными вымогательствами Австрии, было еще сильнее и
все возрастало. Генералы и офицеры замучили сельское население реквизициями, повторявшимися
беспрестанно и всегда превышавшими их потребности, наказывали палками недостаточно
расторопных исполнителей приказаний, расхищали потом добытые таким путем припасы
и вызвали этим острый экономический кризис, в котором народ винил именно их. Энтузиазм,
с каким приняли австрийцев, сменился теперь столь же сильной ненавистью к ним,
и Тугут не без основания писал к Коллоредо: “Без сомнения, наша армия, а также
и лица, действовавшие совместно с ней, вели себя в Италии таким образом, что нет
ни одного итальянца, который не предпочел бы французского господства или правительства
Цизальпинской республики так называемому австрийскому деспотизму”.
Ранняя пора французской оккупации.
Эти предположения вскоре оправдались. Когда французские войска снова появились
на равнинах Ломбардии (июнь 1800 г.), они встретили там такой же прием, как войска
коалиции в предшествовавшем году. Бонапарт, стремясь использовать это настроение,
делал все, чтобы поддержать его: был предупредителен к духовенству, обратился
с благосклонною речью к миланским священникам, обещал управление, опирающееся
на “религию, равенство и порядок”.
Тем не менее, населению пришлось более года дожидаться осуществления возбужденных
его речью надежд. Прежде чем давать Ломбардии законы, нужно было дать ей определенные
границы и для этого продолжать на реке Адидже (Эч) борьбу, которую так быстро
удалось закончить на реке По. Для удовлетворения нужд участвовавшей в этой борьбе
стотысячной армии Наполеон в 1800 году, так же как и в 1796 году, вынужден был
подчинить военным требованиям свои политические проекты, отложить до водворения
мира установление национального, правильного и бережливого режима, вынужден был
придать всей своей работе временный и неустойчивый характер. В момент своего прибытия
(17 июня) он восстановил Цизальпинскую республику, три месяца спустя (7 сентября)
даже расширил ее пределы присоединением Новары; однако правителем он назначил
француза, генерала Петье, а административное управление вверил комиссии из девяти
членов, вскоре превращенной в триумвират из трех миланских адвокатов: из них двое,
Соммарива и Руга, только и думали о том, как бы обогатиться в момент все возраставшего
расстройства финансов. Их казнокрадство усилило тягость положения, которое и без
того уже было критическим вследствие военных расходов. Цизальпинская республика,
вынужденная, согласно установленному правилу Бонапарта, содержать находившуюся
на ее территории армию, должна была вносить для этого во французскую казну ежемесячную
сумму в 100000 франков.
К этой тяжелой повинности присоединились бесчисленные и непрерывные реквизиции
натурой по приказу генералов и даже просто поставщиков. Наконец, все источники
богатства, которые позволяли до этого времени переносить тяжесть обложения, иссякли,
потому что плохие урожаи вызвали уменьшение в поступлении поземельного налога,
война приостановила торговлю, а принудительные займы подорвали крупные состояния.
Не хватало денег ни на поддержание различных общественных учреждений, которые
существовали лишь в зачаточной форме, ни даже на поддержку путей сообщения, почти
повсюду пришедших в негодное состояние. Как в селениях, так и в городах исчезла
общественная безопасность, всюду под покровом общего расстройства возрождались
разбои. Правительственная комиссия, бессильная перед местными властями, которые
не признавали ее приказаний и присваивали себе получаемые налоги, утратила всякий
авторитет и становилась предметом общего презрения. Под угрозой нищеты ломбардцы
начали сваливать всю ответственность за свои бедствия на Францию и проявляли глухую
вражду ко всем, кто являлся ее представителем. Доведенные до отчаяния, они готовы
были, по свидетельству одного из них, отдаться под власть хоть турецкого султана,
только бы он обещал им мир, спокойствие и безопасность.
Лионская чрезвычайная консульта.
К счастью, Бонапарт вовремя понял, насколько такое положение дел в Италии было
опасно для его влияния и насколько важно было устранить его установлением прочного
правительства, способного предупредить нарушение народных интересов и удовлетворить
национальные притязания. Этой задаче он посвятил себя, как только Люневильский
мир обеспечил ему свободу действий. Но он поставил себе целью, смягчив крайности
французского господства в Северной Италии, упрочить это господство, так как видел
в Италии оплот против Австрии и хотел воспользоваться этим, чтобы связать Италию
тесными узами с Францией. Эта двойная задача направляла его политику, она же обьясняет
нам и противоречия ее. Прежде всего Бонапарт заявляет (11 ноября) о своем намерении
поручить консульте, или собранию цизальпинских нотаблей, окончательную организацию
их отечества; но самих нотаблей Бонапарт назначает из числа своих сторонников;
он сам набрасывает в общих чертах конституцию, предоставляя собранию лишь обсуждение
деталей; наконец, он созывает нотаблей в Лион, чтобы избавить их по мере возможности
от влияния их соотечественников. Когда они, в числе 454 человек, сьехались сюда
в конце декабря, Бонапарт, торжественно открыв занятия, приступил к выполнению
плана, выработанного им вместе с Талейраном. План этот состоял в том, чтобы сосредоточить
всю силу власти в руках президента, а потом добиться того, чтобы звание президента
было предоставлено самому Бонапарту. Благодаря тому, что программа совещаний консульты
очень предусмотрительно была обнародована заблаговременно, первую часть задачи
удалось выполнить без всяких затруднений. Проект конституции, принятый без возражений,
предоставлял избирательное право корпорации из ста лиц, разделенных на три коллегии:
представителей науки, торговли и земельной собственности, которым предстояло соперничать
друг с другом. Власть законодательная вверялась четырем собраниям; из них два,
консульта и цензура, наблюдали — одно за внешними делами, другое за действием
конституции, а два других собрания — совет и законодательный корпус — вотировали
законы, не обсуждая их. Ни одно из этих собраний не было достаточно могущественным,
чтобы иметь действительное влияние; президент, избираемый на десять лет, облеченный
законодательной инициативой и правом назначения должностных лиц, ведущий все дипломатические
переговоры, обладал почти неограниченной властью.
Гораздо больше затруднений встретил Бонапарт в своем желании добиться для себя
звания президента. Комиссия из тридцати членов, назначенная собранием для выбора
достойного кандидата, приняла всерьез свои обязанности и представила на одобрение
первого консула кандидатом в президенты итальянца, герцога Meльци. Чтобы заставить
комиссию отказаться от своего решения в пользу Бонапарта, пришлось пустить в ход
даже угрозы Талейрана и просьбу самого Мельци, который видел в избрании Бонапарта
залог безопасности для своей родины. Желая заставить депутатов забыть то нравственное
давление, какое на них оказали, Бонапарт вдвойне удовлетворил их национальные
притязания. Во-первых, он назначил вице-президентом, представителем своей власти
в Милане, то самое лицо, которое они наметили сначала на высший государственный
пост. Во-вторых, в заключительном заседании консульты (26 января 1802 г.), когда
прочитан был текст конституции, Бонапарт заменил название Цизальпинской республики
словами “Итальянская республика”. Эти слова, уже сами по себе так много обещавшие,
встречены были неистовыми аплодисментами, и депутаты забыли на мгновение обстоятельства,
при каких основалось новое государство, думая только о тех широких перспективах,
которые открывались ему в будущем.
Присоединение Пьемонта и преобразование Лигурийской республики.
В самый год возникновения новой Итальянской республики Бонапарт двумя знаменательными
мероприятиями дал понять, что всякое расширение в западную сторону было ей закрыто:
чтобы держать в своих руках альпийскую дорогу и всегда иметь точку опоры в Италии,
он присоединил к Франции Пьемонт; чтобы иметь в своем распоряжении морские ресурсы
Генуи, он изменил ее конституцию в таком духе, что получил возможность непосредственно
проявлять там свое влияние.
Со времени австро-русского нашествия Пьемонт пережил те же превратности, что
и Цизальпинская республика. Сначала Пьемонт подвергся всем крайностям реакции,
которая, однако, не могла даже вернуть ему прежней династии; затем он снова был
занят французами, которых встретил с восторгом, был под управлением правительственной
комиссии, которая неустанно боролась с не прекращавшимися финансовыми затруднениями;
теперь Пьемонт желал прежде всего покоя, готовый купить его даже ценой утраты
своей номинальной “независимости”. Поэтому почти без всякого недовольства здесь
был принят сначала декрет о превращении Пьемонта в военный округ (21 апреля 1802
г.), а затем и закон о полном присоединении его к Франции (21 сентября). Тогда
начался для Пьемонта самый спокойный период его истории. Население, по своим обычаям
и даже по языку более других итальянцев походившее на своих западных соседей,
мало-помалу свыклось с режимом, который охранял его материальные интересы и открывал
широкую дорогу личному честолюбию. [Автор слишком свободно изьявляет от имени
жителей Пьемонта их удовлетворение французским режимом. Масса населения смотрела
на этот режим как на тяжкое бремя. — Прим. ред.]
В то же время в Лигурийской республике происходили важные перемены. Согласно
действовавшей здесь конституции, скопированной с конституции III года, власть
исходила от двух избирательных собраний и, следовательно, от партий, главари которых
чередовались у власти. Такой порядок вещей не мог нравиться Бонапарту, стремившемуся
прочно водворить во главе республики своих сторонников. Тогда под надзором бонапартовского
агента Саличети был выработан новый проект конституции, отдававший высшую власть
сенату и дожу, назначавшемуся лично первым консулом. 29 июня 1802 года новое правительство
начало свою деятельность; ему было суждено оставаться до 1805 года послушным орудием
Бонапарта и служить ему полезной поддержкой в его борьбе с Англией.
Мельци.
В то самое время, когда Пьемонт и Лигурийская республика теснее чем когда-либо
были подчинены влиянию или господству Франции, рядом с ними организовывалась Итальянская
республика, представляя собою первый опыт самоуправляющегося итальянского государства.
Тот, кому здесь поручено было лечение старых ран и истолкование желаний Наполеона,
— герцог Мельци — тотчас по возвращении принялся за преобразования, которые должны
были принести государству покой и благоденствие. Был ли он на высоте поставленной
ему задачи? Мельци принял власть, отличаясь как хорошими качествами, так и недостатками
большого барина, крупного собственника, философа. Происходя из семьи, которая
уже несколько столетий давала государству прославленных деятелей, находясь благодаря
своему имени выше всяких партийных дрязг, он в высокой степени обладал авторитетом,
которого не хватало политическим деятелям его времени, слишком пылким или слишком
уступчивым. Избавленный благодаря крупному состоянию от всяких материальных забот,
Мельци всегда отличался неподкупной честностью, доходившей даже до крайней щепетильности.
Проникнутый философскими идеями, которые занесены были из Франции и распространились
по Ломбардии стараниями Беккариа и Берри, друга энциклопедистов, сведущий в социальных
науках, он провел всю свою молодость в упорных научных занятиях; единственными
его развлечениями в то время были путешествия в Англию и Испанию, и политические
воззрения его основывались не на личном пристрастии и не на инстинкте подражания,
а на серьезных теоретических познаниях.
Такое соединение столь различных и крупных достоинств не обходилось, к сожалению,
без некоторых недостатков, умалявших и самые достоинства. Как большой барин, Мельци
не мог избавиться от невольного отвращения к якобинским вождям, поднявшимся по
большей части над средним классом, из которого они вышли, и вследствие этого он
встречал вражду и противодействие со стороны партии, которая являлась в стране
представительницей французских идей. Как философ, Мельци жил до этого времени
больше в области теории, чем в живом общении с людьми; отсюда явилась в его политических
воззрениях некоторая доктринерская прямолинейность, которая не позволяла ему приноравливать
системы к обстоятельствам и заставляла его видеть в английской конституции единственный
желанный идеал, а в Итальянской республике — в той форме, в какой она сложилась,
— лишь не способный к прочному существованию организм. Отсюда же проявлялась в
его правительственной деятельности та робость характера, которая лишала его и
силы, необходимой для преодоления препятствий, и гибкости для их обхода, оставляя
ему лишь способность пугаться этих препятствий.
Достоинства и недостатки духовного склада Мельци отразились на его задаче.
Ему удалось дать ей хорошее направление, но не довести ее до конца.
Помощники Мельци и его первые шаги.
Задача Мельци была троякая: в национальном отношении надо было на деле обеспечить
новой республике ту автономию, которая была признана за нею Лионскими постановлениями;
в политическом отношении приходилось заботиться о восстановлении правильной работы
всех правительственных и административных органов; наконец, в моральном отношении
надо было соответственными уступками вселить в умы мир, уверенность в безопасности
и согласие.
Из намеченных Мельци троякого рода задач последнюю выполнить было легче всего:
громадная потребность в спокойствии, которого жаждали все, сказывалась в этот
момент сильнее всяких партийных страстей и располагала ломбардцев к вере в того
человека, который взялся бы дать им это благо. Вот почему постановления Лионской
консульты не встретили серьезного сопротивления. Что касается двух привилегированных
классов, которые до этого времени не мирились с новым порядком вещей, то уже одно
имя Мельци являлось для них достаточной гарантией, а потому ему удалось без всякого
труда добиться если не полной их солидарности с его правительством, то, по крайней
мере, обещания благожелательного с их стороны нейтралитета. Он угодил привычкам
знати, восстановив старый календарь, и ее вкусам, дав целый ряд блестящих празднеств,
где знати отведено было почетное место. Духовенство Мельци покорил тем, что привез
из Лиона “Органические статьи”, которыми устанавливалась известная возможность
“modus vivendi” — мирного сожительства между двумя властями; кроме того, он восстановил
свободу публичных отправлений культа, в которых сам стал принимать участие. Общее
расположение он снискал себе тем, что без затруднений давал аудиенции всем, кто
приходил к нему с какой-либо просьбой.
Более щекотливым был вопрос об отношении Мельци к Франции. Оказывая Бонапарту
поддержку, необходимую, по его мнению, для самого существования республики, и
содействие французской армии, которое казалось ему нужным для поддержания порядка,
он должен был в то же время щадить вполне естественное чувство самолюбия своих
соотечественников. Если Мельци и не удалось избавить казну от расходов на содержание
оккупационной армии, он добился, по крайней мере, того, что эти расходы покрывались
наперед определенной суммой, после чего уже не являлось никаких добавочных взиманий
в виде реквизиций. Если он счел нужным оставить французские гарнизоны в важнейших
крепостях, то столицу он занял национальными итальянскими войсками. Если подозрительный
нрав и вечная нужда в деньгах Мюрата, командовавшего итальянской армией, были
для Мельци предметом постоянного беспокойства, то он все-таки сумел значительно
сократить его требования, отчасти путем убеждения, отчасти своими частыми обращениями
к первому консулу. В целом общественное мнение на первое время было довольно признаками
улучшения в отношениях к Французской республике, и в этом смысле Мельци вполне
удовлетворял общественное мнение.
Политическая задача вице-президента была гораздо сложнее. Приходилось ввести
“свободное” правительство у народа, который до тех пор находился под властью чужеземцев,
и создавать правильную администрацию в государстве, совершенно расстроенном шестью
годами войн и революций. Сам Мельци не обладал настойчивой волей и способностью
вникать в детали — качествами, столь необходимыми для осуществления предстоявшей
ему трудной задачи. И весьма вероятно, что он не справился бы с ней без помощи
человека, который, получив власть благодаря установлению Итальянской республики,
достигнув высших должностей благодаря расположению первого консула, сделавшись
позднее жертвой реакции против французского влияния, — всей своей жизнью, со всеми
своими достоинствами и недостатками стал как бы живым олицетворением наполеоновского
господства в Ломбардии; это был пьемонтец Прина, назначенный министром финансов
в марте 1802 года.
Родом из Новары, бывший член совета финансов Королевства Сардинского, Прина
за всю свою долгую карьеру являлся образцом непреклонной воли, которая в его обращении
сказывалась в упорстве, доходившем иногда до грубости; образцом технической сноровки,
благодаря которой он шутя справлялся с самыми, казалось бы, неразрешимыми трудностями
своей задачи; образцом неутомимой деятельности, которая была направлена на самые
разнообразные предметы и не отступала даже перед мелочами. Его полномочия, более
чем когда-либо важные в эпоху преобладающего значения финансового вопроса, поставили
в зависимость от него остальных товарищей и позволили ему играть в течение всего
французского господства роль главы министерства.
Едва вернувшись в Милан, Мельци смело принялся за работу. Прежде чем покинуть
Лион, Бонапарт наметил главных министров и сам выбрал членов в будущие советы
из среды умеренной партии. Таким образом установлены были колеса законодательной
машины, оставалось обеспечить ее работу. В мае Мельци созвал избирательные коллегии
для замещения освободившихся мест в советах, а немного времени спустя созван был
законодательный корпус, который и заседал три месяца, приняв за это время целый
ряд законов относительно департаментских властей, народного образования, армии
и национальной гвардии. В течение этого организационного периода первенствующая
роль должна была принадлежать власти исполнительной.
Меньше чем через год под тройным влиянием Бонапарта, Мельци и Прины все главные
административные органы были восстановлены и действовали довольно удовлетворительно.
Заботы правительства направлены были прежде всего на финансовое ведомство, которое
было в крайнем расстройстве, и на личный состав его, чересчур многочисленный и
пестрый. Прина с неустрашимой энергией и ничем непоколебимой твердостью принялся
за уничтожение злоупотреблений. Так как число чиновников, возросшее вследствие
обыкновения партий раздавать места своим сторонникам, значительно превышало служебные
потребности, Прина сократил штаты более чем наполовину, уплатив месячный оклад
увольняемым. Так как расстройство в отчетности увеличило самую возможность обогащаться
на казенный счет и развило у многих привычку к этому, то он заявил в целом ряде
совершенно откровенных циркуляров, что отныне должна быть воздвигнута “бронзовая
стена” между честными и нечестными чиновниками, причем последние должны немедленно
увольняться. Наконец, чтобы пополнить дефицит, Прина назначил комиссию по ликвидации
государственного долга, подчинил расходы точному контролю, ввел в управление строгий
порядок и представил законодательному корпусу 92-миллионный бюджет на 1803 год
с дефицитом только в 14 миллионов; на следующий год достигнуто было бюджетное
равновесие.
После восстановления кредита самой настоятельной потребностью республики являлось
создание армии, которая была бы в состоянии защищать границы и тем самым уничтожила
бы необходимость французской оккупации. На службе у республики в то время состояло
несколько жалких батальонов общей численностью до 8000 человек разных авантюристов,
набираемых по найму, под командой случайных офицеров без военной подготовки и
без военных талантов. Для этой армии надо было теперь установить правильный национальный
рекрутский набор. Это и было сделано законом 13 августа 1802 года, который, вводя
рекрутский набор, дал возможность довести действующую армию до 20000 человек при
40000 запасных. Немного спустя были основаны военные училища в Павии и Модене.
Что касается народного образования, то для его реорганизации надо было только
воспользоваться умственными силами, которыми так богата была Ломбардия, и открыть
вновь университеты в Болонье и Павии.
После устройства всех главных органов управления Мельци оставалось выполнить
последнюю и самую трудную работу, а именно — восстановить внешний порядок и общественную
безопасность, нарушаемые толпою бродяг, выброшенных на улицу непрерывным рядом
войн. После некоторых колебаний он решил, по совету Бонапарта, отделаться от них,
записав их в ряды особого дисциплинарного военного отряда, получившего название
“итальянского легиона” и отправленного некоторое время спустя в качестве гарнизона
на остров Эльбу. Чтобы помешать возобновлению вооруженных грабежей и многочисленных
убийств, затруднявших сообщения и вызывавших общее беспокойство, Мельци создал
национальную жандармерию, организованную по французскому образцу, набранную из
отставных солдат и устроенную по-военному. Это было новостью в стране, где с незапамятных
времен полицейские обязанности исполнялись приставами (сбирами), пользовавшимися
общим презрением и лишенными всякого авторитета в глазах даже тех, кого они призваны
были защищать.
Благодаря этим мероприятиям, выработанным по соглашению Бонапарта и Мельци
и тут же своевременно примененным, порядок и доверие мало-помалу восстанавливались
в новом государстве, жители которого стали забывать свои бедствия под эгидой действительно
восстанавливающего нормальную жизнь правительства.
Эра затруднений.
Однако этими первыми успехами все и ограничилось, и Итальянская республика
никогда не поднялась выше той степени благосостояния, на которую поднял ее Мельци
в первый же год своего вице-президентства. Одаренный рядом качеств, нужных для
упрочения этого благосостояния, Мельци не обладал твердостью, необходимою для
того, чтобы заставить дело развиваться, и вскоре натолкнулся на всякого рода затруднения,
которые не дали ему завершить ни одну из стоявших перед ним задач.
Прежде всего, Мельци не был в состоянии избегнуть столкновений и трений, которые
неминуемо должны были возникнуть в его взаимоотношениях с французскими властями,
В этом смысле положение его было крайне щекотливо, так как по своему служебному
положению он был обязательным посредником между оккупационной армией с ее иногда
чересчур завоевательскими замашками и народом, настроение которого сам Мельци
определял словами: “пассивное озлобление против французов было безусловно всеобщим”.
Поведение начальника французских войск Мюрата далеко не способствовало примирению
умов. Последний окружил себя небольшой кучкой недовольных, составлявших последние
обломки крайней партии и стремившихся дискредитировать Мельци, и вовлечен был
ими в какую-то интригу, целью которой было погубить Мельци в глазах Бонапарта.
Капитан итальянской армии Черони издал под псевдонимом сборник сонетов, где воскрешались
великие образы классической древности и некоторые намеки на современность переплетались
с гордыми выходками против вечных угнетателей отечества; свое произведение автор
послал одному префекту, одному государственному советнику и одному генералу; все
они отнеслись к сборнику одобрительно. Мельци, также получивший книжку, нашел,
что подобные поэтические вольности заслуживают лишь строгого выговора. Таким образом,
дело казалось поконченным, как вдруг Мюрат несколько дней спустя донес о нем первому
консулу, раздув дело и припутав к нему и друзей поэта.
Бонапарт страшно разгневался и, подозревая тут измену, потребовал строгого
наказания виновных, написал очень резкое письмо вице-президенту и успокоился только
тогда, когда последний доказал ему, насколько ничтожен был весь этот инцидент.
Дело Черони оставило у Мельци горькое воспоминание, усилившееся еще тем, что
Франция отказалась отдать владения Пармы, необходимые Ломбардии для округления
ее границ и настоятельно требуемые общественным мнением.
Внутреннее положение и особенно моральное состояние республики готовили Мельци
новое разочарование. Если партии сложили оружие, если общественные классы заключили
перемирие, зато живее чем когда-либо возродился местный патриотизм, делая на долгий
срок совершенно невозможным возникновение национального патриотизма. Все области
по правому берегу По с трудом переносили верховенство Милана и стремились, по
выражению вице-президента, к “полнейшему федерализму”.
Доза огорчения примешалась даже к тому вполне законному чувству удовлетворения,
которое вызвано было в Мельци быстрой реорганизацией управления. Было легче создать
в новом государстве свободные установления, чем привычку к свободе. [Автор совершенно
напрасно пытается выдать конституцию и учреждения, созданные “шпагой Бонапарта”,
за “свободные установления” итальянского народа. — Прим. ред.] Чиновники и особенно
члены представительных собраний, казалось, не имели достаточно ясного сознания
всей важности своей задачи и своих полномочий. С первого же собрания избирательных
коллегий лица, принимавшие в них участие, обнаружили свое равнодушие к общественному
делу, заявив, что впредь они не станут являться на вызов, если им не назначат
прогонных. В Милане “законодатели” тратили большую часть заседаний на бесполезные
речи и пустяковые пререкания, со злорадством и без всякого основательного повода
ставили препятствия правительству, чтобы только досадить ему, а вечерами разбалтывали
по кофейням и клубам результаты совещаний, не подлежащие оглашению. Лицом к лицу
с этими многочисленными затруднениями, с каждым днем, казалось, удалявшими его
от желанного идеала, Мельци стал терять мужество и изливал свои жалобы в письмах
к Бонапарту. Он выставлял себя окончательно непригодным для выполнения вверенной
ему задачи и настоятельно, хотя и безуспешно просил избавить его от возложенных
на него обязанностей. События, происшедшие во Франции, позволили ему осуществить
это желание, может быть скорее, чем он рассчитывал.
Последние дни Итальянской республики.
Это был как раз тот момент, когда Бонапарт собирался превратиться в Наполеона:
с одной стороны, ему трудно было в одно и то же время быть императором во Франции
и президентом республики в Италии; с другой стороны, ему очень хотелось присвоить
себе титул, каким когда-то был облечен государь, которого он выставлял как своего
“славного предшественника”, — Карл Великий. И вот в середине 1804 года Бонапарт
предупредил Мельци, заставил подать себе через генерала Пино адрес с просьбой
о восстановлении королевской власти и, предложив безрезультатно корону своим братьям
Жозефу и Луи, решил возложить ее на собственную голову. К коронованию Наполеон
призвал в Париж депутацию, состоявшую из делегатов от всех существовавших палат
и уполномоченную составить перечень гарантий, которых Италия требовала от своего
нового повелителя. Депутация вручила ему 15 марта 1805 года выводы своих совещаний,
а 17-го он превратил их в конституционный статут. Короны Франции и Италии должны
были обьединиться пока только в руках Наполеона, который должен был назначить
себе преемника в Италии, как только на континенте будет обеспечен мир. Торжественно
приняв депутацию, император высказал ей свое намерение сделать Италию независимой
и свободной, как только обстоятельства позволят это, и заявил, что весною он явится
в Милан короноваться железной короной былых ломбардских королей. Для Северной
Италии начиналась новая эра.
Венецианская область.
По ту сторону Адидже (Эч) Венецианская область с 1797 года, времени своего
присоединения к Австрии, вела спокойное существование, столь непохожее на внутренние
волнения Итальянской республики. Новые хозяева, слишком мало уверенные в прочности
своего приобретения, чтобы дать стране окончательное устройство, старались сделать
свое иго малочувствительным и не проявляли своего господства ни репрессиями, которые
могли бы вызвать ненависть их подданных, ни устройством крупных общественных работ,
которые могли бы снискать правительству привязанность новых подданных. А между
тем следовало бы как раз действовать быстро и энергично, чтобы остановить падение
торговли, от которого Венеция страдала с половины XVIII века, и вернуть ей благосостояние,
которое заставило бы ее забыть о потере независимости. Эта бездеятельность Австрии
в соединении с медлительностью, которую она проявляла при преобразовании управления
отдельных своих областей, мало-помалу отдаляла от нее многих новых подданных,
которые, убедившись в невозможности вернуть старый порядок, начинали подумывать
о присоединении к Итальянской республике.
Тоскана.
Тоскана переживала в это время переходный период между полной независимостью
и присоединением к Франции. Ею правил самостоятельный (номинально), но преданный
Бонапарту государь. Она была занята французскими войсками. По договору в С.-Ильдефонсе
(1 октября 1800 г.) первый консул превратил Тоскану в королевство Этрурию и передал
в обмен на Луизиану Карлу IV для его зятя, герцога Пармского. Когда последний
вступил во владение своим государством, он застал его под управлением правительственной
комиссии, состоявшей из патриотов, причем государство было вполне замирено, после
того как цизальпинские и французские войска раздавили последнее восстание жителей
долины Арно. Людовик I, слабый телом и духом, подверженный эпилепсии и неспособный
к деятельности, предоставил всю полноту власти своей жене Марии-Луизе, которая
была преисполнена нетерпимого ханжества и находилась под исключительным влиянием
папского нунция. Новое правительство не сумело ни восстановить финансов, ни приступить
к административной реформе, и единственные распоряжения, сделанные им, были направлены
на расширение привилегий духовенства и стеснение свободы граждан. Это положение
еще ухудшилось после смерти Людовика (27 мая 1803 года), когда Мария-Луиза сделалась
регентшей: первые же ее распоряжения вызвали недовольство, приведшее к изменению
режима в Тоскане.
Рим. Правление Пия VII.
Рим с 1789 года управлялся кардиналом Кьярамонти, которого венецианский конклав
избрал в папы 13 марта 1800 года под именем Пия VII. Человек этот принес на папский
престол скорее монашеские добродетели, чем качества, необходимые государю; помимо
того, от забот по управлению своим государством его непрерывно отвлекали те важные
вопросы, которые ему приходилось отстаивать в борьбе с Наполеоном. Вот почему,
хотя прежде, будучи кардиналом, Пий VII и обнаружил известную широту мысли в знаменитой
своей Имольской энциклике (1798), где была провозглашена необходимость единения
христианства с демократией, и хотя советником его был человек такого выдающегося
ума, как кардинал Консальви, он все-таки не пошел дальше благих пожеланий в деле
реформ, которых требовало состояние его владений, и папский режим сохранился в
таком виде, каким он существовал еще в Средние века, со всеми своими несовершенствами
и злоупотреблениями.
Неаполь. Правление Фердинанда IV.
Со времени битвы при Маренго и до 1805 года Неаполитанское королевство почти
беспрерывно находилось в вассальной зависимости от Франции. По Флорентийскому
договору (18 марта 1801 г.) король Фердинанд обязался помиловать всех политических
осужденных, находившихся под подозрением или изгнанных, и допустить республиканские
гарнизоны в Отранто, Таренте и Бриндизи. За Амьенским миром, избавившим королевство
от этой зависимости, последовал вскоре разрыв с Англией, в результате которого
неаполитанские владения были заняты войсками Гувиона-Сен-Сира. То стараясь смягчить
требования Бонапарта, то ища поддержки у кабинетов Вены и Петербурга, находясь
в то же время под бдительным надзором французского посланника Алькье, неаполитанские
государи не произвели ни одной реформы в управлении своими владениями, и им оставалось
дожидаться французского господства, чтобы воспользоваться благами просвещенного
и либерального режима.
II. Апогей наполеоновского господства
Планы Наполеона относительно Италии.
Доведя до бессилия единственную европейскую державу и подчинив своему господству
единственное национальное государство, способное оспаривать у него спокойное обладание
Италией, Наполеон после 1805 года распоряжался судьбами этой страны как полный
хозяин. Какие планы были у него относительно Италии? Вот вопрос, одинаково страстно
обсуждавшийся по обе стороны Альп и получавший два диаметрально противоположных
ответа. Одни полагали, что Наполеон, постоянно принося интересы итальянцев в жертву
Франции, давал им обещания только для того, чтобы сделать их послушным орудием
своих намерений. Действительно, из некоторых мест его переписки можно сделать
вывод, что он считал их неспособными к самоуправлению. Кроме того, внимательное
изучение политики Наполеона доказывает, что он останавливался каждый раз, когда
ему представлялась возможность дать итальянцам полную независимость. Согласно
другому мнению, выраженному самим Наполеоном в официальных речах, а также распространенному
его приближенными на острове Св. Елены и разделяемому его почитателями, у него
всегда было намерение сделать Италию независимой и свободной, и то полузависимое
состояние, в котором он ее держал, будто бы было в его представлении лишь этапом
на пути к полному освобождению. По-видимому, нет ничего невозможного в примирении
обоих утверждений, которые, однако, одинаково неприемлемы, если их выразить в
такой безусловной форме. Нельзя отрицать того, что Наполеон симпатизировал итальянцам
в силу того смутного расового родства, действие которого сказывалось с особой
силой всякий раз, когда он находился в их стране, в непосредственном общении с
ними. Он давал тогда обещания, которые были вполне искренни и частью им выполнялись.
[Либеральный ученый не может открыто признать, что все обещания Наполеона, вообще
расточавшиеся им в большом количестве, были не следствием симпатий и “смутного
расового родства”, а обыкновенным демагогическим приемом, рассчитанным на временный
эффект. — Прим. ред.] Но когда, вернувшись в Париж, Наполеон подчинялся влиянию
своих министров, особенно Талейрана, или необходимости борьбы с Англией, ему невольно
приходилось, не отказываясь окончательно от своих обещаний, откладывать их осуществление
и тем придавать своим действиям двуличный характер. Таким образом, итальянская
политика Наполеона является, с одной стороны, смесью уступок, необьяснимых, если
бы он стоял всегда только на французской точке зрения, а с другой стороны, строгостей,
которые, на его взгляд, являлись лишь временными.
Путешествие Наполеона в Италию.
Самое начало своего царствования Наполеон решил ознаменовать таким приемом,
который привлек бы к нему его новых подданных, удовлетворив их притязания. Ему
известны были недовольство итальянцев укоренившимися злоупотреблениями администрации,
их беспокойство по поводу намерений австрийского дома, их преклонение перед придворным
могуществом и великолепием. И Наполеон решил явиться перед ними политиком, способным
их организовать, генералом, решившим защищать их, государем, назначение которого
— их прославить. Наполеон думал достигнуть этой цели путешествием по своим владениям,
во время которого он и собирался проявить себя последовательно во всех трех обликах.
Прежде всего император занялся внешней и декоративной стороной своей роли и сумел
превратить свое пребывание в Италии в целый ряд величественных сцен, способных
подействовать на пылкое воображение его итальянских подданных. Началось с Павии;
вступление Наполеона на ломбардскую территорию было встречено звоном колоколов
всех. церквей королевства. Затем последовал его вьезд в Милан (9 мая) при громе
пушек и приветствиях огромной толпы, в сопровождении пышного штаба, окруженного
плотной громадой четырех кирасирских полков. Далее (26 мая) — знаменитая церемония
коронования, обошедшаяся в 2,5 миллиона; подробности ее послужили обильной пищей
для всякого рода легенд. Наконец, в течение всего июня — пышный обьезд всех главных
городов королевства; последние предоставляют своему государю почетный эскорт из
молодых людей знатнейших семейств и получают от него либо особые милости, либо
обещание создания крупных предприятий общественного значения.
Пользуясь всеми средствами для увеличения своего влияния на умы итальянского
населения, Наполеон не забывает, что посещаемые им местности в самом близком будущем
должны стать театром войны. Он очень ловко пользуется своим путешествием, чтобы
соединить военные учения с парадными церемониями. Император устраивает смотр всей
итальянской армии, собранной в лагере у Монтекьяро, заботливо заглядывает во все
крепости, через которые ему приходится проезжать, инспектирует по пути гарнизоны
и возвращается, лишь надежно обеспечив защиту ломбардской границы. Наконец, не
может же он оставить Италию, не дав ей окончательной конституции, способной облегчить
задачу его представителя. Отсюда целый план реформ, возвещенных в программной
речи Наполеона к избирательным коллегиям, содержащихся в целом ряде сенатских
постановлений и дополненных его письмами. Управление упрощено, избавлено от бесполезных
промежуточных звеньев, сосредоточено целиком в руках министров и генеральных секретарей.
Верховная власть должна быть вверена вице-королю, который станет управлять именем
государя, будет иметь местопребывание в Милане и держать там пышный двор; 7 июня
появился декрет, которым назначался носитель этого титула, Это был пасынок Наполеона,
принц Евгений.
Евгений Богарнэ; первые его шаги.
Этот человек, принимавший до сих пор участие во всех бурных событиях своего
времени, выросший в лагере бок о бок со своим отчимом, достиг в это время двадцатичетырехлетнего
возраста. Он обладал симпатичным лицом, располагавшим в его пользу, поразительным
мужеством, вызывавшим восхищение, и поистине обворожительной внешностью и обращением.
К этим внешним данным присоединялись честность, прямодушие, подлинная доброта,
ум, изощрившийся в общении с людьми и в созерцании деятельности Наполеона. Все
эти качества с самого начала создали Евгению заслуженную популярность и упрочили
бы любовь к нему подданных, если бы эти достоинства не парализовались в нем чувством,
подчинявшим все его помыслы, — чувством благодарности к человеку, которого он
считал своим благодетелем. Для Евгения являлось вопросом чести и самолюбия предупреждать
и выполнять приказания своего повелителя; он становился не истолкователем, а покорным
выполнителем этих приказаний.
Один случай, происшедший в первые же недели вице-королевской деятельности Евгения,
ясно показал ему, каких принципов следовало держаться в своих отношениях к итальянцам.
В июне 1805 года созванный впервые законодательный корпус принял лишь с урезками
представленный ему проект закона о введении в королевстве налога на регистрацию.
Император, страшно разгневавшись на это, по его мнению, “отсутствие уважения”,
заявил, что он сумеет сломить всякое сопротивление, и написал Евгению: “Система
ваша должна быть проста: так хочет император”. Налог был введен путем декрета,
законодательный корпус перестали созывать после этой единственной сессии, и королевство
вплоть до самого конца своего существования подчинено было режиму “просвещенного
деспотизма”.
Присоединение Венецианской области и территориальное расширение королевства.
Впрочем, Наполеон старался показывать своим итальянским подданным лишь выгодные
стороны их положения и сумел через несколько месяцев загладить дурное впечатление,
произведенное на них этим актом произвола. Действительно, он дал им возможность
воспользоваться всеми выгодами войны, в которой они были лишь простыми зрителями,
потому что войска Итальянского королевства были слишком плохо организованы и слишком
малочисленны, чтобы принять в ней участие: 30 марта 1806 года император подписал
декрет, которым Венецианская область присоединялась к королевству Итальянскому.
Это мероприятие преисполнило радостью сердца итальянцев: они увидели в нем удовлетворение
своего желания и первый шаг по пути к обьединению всего полуострова под одним
скипетром. Другое событие, случившееся почти в то же время, окрыляло их надеждой
на независимость королевства в близком будущем: это было бракосочетание Евгения
Богарнэ с баварской принцессой. Вице-король, которому несколько недель спустя
обещано было наследование железной короны, становился, таким образом, основателем
национальной династии. В наполеоновской Италии это был момент безграничного доверия
и беспредельных надежд, момент, единственный в истории королевства. Очень скоро
последовало разочарование. Владениям Евгения не было суждено расшириться. Если
не считать Тосканы, которую сначала ему обещали, а потом не дали, и маленького
княжества Гвасталла, присоединенного в 1806 году, королевство приобрело только
Марки (т. е. Песаро, Мачерату и Асколи) (1808) и итальянский Тироль (1810). К
этому времени оно состояло из 24 департаментов и имело 6,5 миллиона жителей.
Образование итальянской армии.
Начиная с 1805 года мир на континенте нарушен был лишь кровавой войной 1809
года, и вице-король мог целиком отдаться завершению своей политической задачи.
Военный вопрос сразу сделался да так и остался для него главным предметом забот,
как вследствие связанных с его разрешением трудностей, так и вследствие того значения,
какое придавал этому вопросу Наполеон. Когда вице-король принимал наследство Мельци,
вопрос успел получить лишь теоретическое разрешение; теперь надо было привести
в исполнение вотированные ранее законы и снабдить итальянскую армию, находившуюся
еще в зачаточном состоянии, солдатами, офицерами и генералами.
Закон о рекрутском наборе, изданный в 1802 году, предоставил вице-королю главное
— необходимый человеческий материал. Закон этот разрешал ему издать, сообразно
потребностям момента и размерам королевства, постановление о наборе 7000 человек
в 1805, 12000 — в 1806, 15000 — в 1811, 36000 — в 1813 году; всего 152000 человек
за двенадцатилетний промежуток с 1802 по 1814 год. Однако набор означенных контингентов
встречал упорное сопротивление и непрерывные трудности. Население испытывало к
военной службе отвращение, тем более сильное и безотчетное, что оно никогда не
знало этой повинности; молодежь стремилась уклониться от нее бегством, подкупом
чиновников или преднамеренным увечьем. Количество уклонявшихся все время оставалось
значительным, несмотря на ряд изданных одна за другой амнистий, и возрастало пропорционально
тягости требований, предьявляемых народу.
Закон о наборе представлял и другое неудобство, которое Наполеон немедленно
устранил распоряжением, принятым в самой Франции лишь восемь лет спустя. Путем
заместительства зажиточным людям разрешалось избавляться от обязательной военной
службы; таким образом, весь правящий класс избавлялся от нее. Сыновья самых крупных
плательщиков налогов каждого департамента должны были поставлять определенное
число рекрутов и входить в состав двух отборных отрядов — почетной гвардии и “велитов”,
предназначенных охранять особу короля и служить кадрами для линейных войск.
Наконец, для внедрения в итальянскую молодежь военного духа, которого ей не
хватало [То, что итальянская молодежь избегала военной службы в наполеоновской
армии, обьясняется не недостатком “военного духа”, а нежеланием платить “налог
кровью” во имя чуждых итальянскому народу интересов завоевательной политики Наполеона.
— Прим. ред.], Наполеон постановил, чтобы воспитанники лицеев и даже университетов
были распределены на батальоны, изучали ружейные приемы, слушали курсы тактики
и стратегии и получали военные чины.
Располагая посредством набора простым народом, зажиточными классами — посредством
учреждения почетной гвардии и “велитов”, молодежью — посредством соответственной
организации учебных заведений, Наполеон имел, таким образом, в руках все элементы,
необходимые для подготовки офицеров. Последние либо выходили из строевой службы,
пройдя курс военных училищ Павии или Модены, либо из гражданского звания, пробыв
в почетной гвардии или в отряде пажей. Все они получали солидное техническое образование,
которое становилось еще более ценным благодаря практике войны и дополнялось соревнованием
с французскими войсками. Вскоре образовался состав молодых офицеров, не уступавших
по состоянию военного духа, храбрости и технической сноровке офицерам лучших континентальных
армий.
Для генералов требовался более значительный срок подготовки и более законченное
образование; однако непосредственная нужда в генералах заставляла Наполеона раздавать
самые высокие военные степени людям, которые не оправдывали этой милости ни знанием
своего дела, ни свойствами своего характера. Так, Наполеон назначил после пятилетней
службы начальником дивизии молодого миланца Доменико Пино, лентяя, игрока и гуляку;
военным министром он назначил через такой же срок миланского адвоката Телье; бригадным
генералом после трехлетней службы — Североли ди Фаэнца. В противоположность своим
французским товарищам все эти новоиспеченные генералы не могли блеском своих талантов
заставить забыть об их чрезмерном стяжательстве и сомнительной нравственности.
Только один из них отличался гармоническим соединением своих гражданских доблестей
и военных заслуг; это был маркиз Фонтанелли ди Модена, волонтер 1796 года, адьютант
Наполеона в 1803 году, военный министр в 1811 году, командир дивизии Великой армии
в 1813 году.
Старания Наполеона и вице-короля увенчались успехом, В тот момент, когда вместе
с русской кампанией началось падение наполеоновской системы, итальянская армия
как по численности своей, так и по организации и по качествам была одной из первых
в Европе. Насчитывая в своем составе 24000 человек в 1805, 40000 — в 1806, 45000
— в 1809 году, она достигла 80000 человек, составлявших королевскую гвардию (из
старых солдат) и семь пехотных полков, четыре полка легковооруженной пехоты и
шесть кавалерийских. Войска эти были сильны не только количеством, но и духом;
удаленный от изнеживающего влияния своей среды, подчиненный суровой походной дисциплине,
увлекаемый примером и соревнованием, обладая к тому же сильной наклонностью к
ассимиляции, итальянский новобранец быстро становился старым солдатом и по своей
храбрости и чувству дисциплины соперничал со своими французскими соратниками,
превосходя их воздержанием и терпеливостью. Хотя войска королевства принимали
участие почти только в бесполезных делах и в войнах, лишенных всякого блеска,
тем не менее их летопись представляет собою славную страницу в истории Италии.
Первые вышедшие за пределы своей страны солдаты вошли в состав неаполитанской
оккупационной армии (1803). В том же году целая дивизия под начальством Пино перешла
Альпы и участвовала в 1804 году в тяжелых операциях Булонского лагеря, а в 1806
году — в безвестных трудах при осаде Кольберга и Штральзунда. В 1808 году две
другие дивизии принимали деятельное участие в каталонской кампании, которая, не
представляя собою большой войны, тем не менее была сопряжена со всеми ее опасностями;
в кровопролитных осадах Хероны, Гостальриха и Таррагоны дивизии потеряли половину
своего состава. В 1809 году 20000 итальянцев входило в ту итальянскую армию, которую
вице-король с реки Пьяве водил на берега Дуная. В 1812 году 30000 пошли за императором
в Россию, где королевская гвардия, встретив в первый раз достойное для себя поле
действия, героической атакой решила битву под Малоярославцем.
Таким образом, в десять лет была набрана, организована, приучена к войне и
добилась славы армия, снабженная всеми существенными частями, сознающая свою силу
и достаточная для того, чтобы обеспечить в случае переворота независимость нового
государства. Кто решился бы предсказать или даже только предвидеть подобный результат
за двенадцать лет до этого, когда итальянцы считались в Европе совершенно непригодными
к военному делу и не поддающимися чувству военной славы?
Финансы.
Военное дело едва ли достигло бы таких удовлетворительных результатов, если
бы Прина не сумел разрешить финансового вопроса. Задача его была трудна. Для уплаты
французской оккупационной армии ежегодной требовавшейся на ее содержание тридцатимиллионной
субсидии, для покрытия расходов по выдаче жалования итальянской армии, на сооружение
крепостей, на функционирование главных общественных учреждений — расходный бюджет
с 82 миллионов в 1805 году повысился до 120 миллионов в 1808 и до 144 миллионов
в 1812 году. Как можно было поднять доходы до такой же высоты? По совету Наполеона
Прина прибегнул к увеличению количества налогов и к их повышению; он проявил неутомимую
деятельность и терпеливую изобретательность, открывая всюду новые источники доходов.
Земельные повинности мало видоизменились при его управлении, хотя и стали значительнее,
чем при старом порядке; зато к ним последовательно присоединились: гербовый сбор,
налог на регистрацию, налог на предметы потребления, таможенные пошлины, налог
на помол хлеба, в равной степени обременительный и стеснительный, и целый ряд
косвенных налогов.
Эта финансовая система встретила довольно сильное противодействие со стороны
населения, но жертвы, ею налагаемые, отчасти приносились для упрочения новых порядков;
в будущем их более не предвиделось, и они являлись, таким образом, как бы данью,
которую обыкновенно платят все вновь организующиеся народы за свою независимость.
[Рассуждения автора о дани, уплачиваемой народами за свою независимость, представляют
собою лишь попытку завуалировать действительное положение вещей: налоговая политика
Наполеона в Итальянском королевстве, как и в других местах, представляла собой
один из методов экономической эксплуатации завоеванной страны. — Прим. ред.] Кроме
того, эта система представляла два значительных преимущества: с одной стороны,
она не приводила ни к займам, ни к затрате в счет будущего и не перелагала бремени
настоящего на грядущие поколения; с другой стороны, она соблюдала в финансах строжайшую
экономию, полнейшую гласность, бдительнейший контроль, и новое правительство в
противоположность всем предшествующим могло справедливо ссылаться на то, что оно
тратит деньги, получаемые с плательщиков налогов, в их же стране на общее благо
и без расточительности.
Работа Наполеона в гражданской сфере; общие черты.
Работа Наполеона в гражданской сфере, столь же трудная, но более сложная, чем
в военной, носила в Италии те же черты, что и во Франции. Отмеченная творческой
силой, верностью взгляда и необычайной быстротой выполнения, она прежде всего
имела политический характер и коснулась общественных учреждений, в которых она
стремилась разрушить автономию, чтобы превратить их в государственные учреждения;
она имела и характер социальный и в этом смысле касалась отдельных личностей,
которых Наполеон обьявил равными, чтобы затем иметь возможность подчинить их себе.
Двойным результатом этой работы было то, что правительству было обеспечено распоряжение
всеми живыми силами нации, а нации открыт свободный доступ ко всем благам, распределением
которых заведовало правительство.
Политическая работа Наполеона.
Чтобы достигнуть первой из этих целей, Наполеон предпринял ряд таких мер, благодаря
которым государство, и только оно одно, воплотило в себе всю политическую, материальную
и нравственную жизнь входивших в его состав народов. Политической жизни не было
вовсе после роспуска законодательного корпуса. Государственный совет, учрежденный
в 1805 году, вырабатывал законы, вице-король их оглашал, министры применяли их
в королевстве, префекты и их помощники — в департаментах, назначаемые правительством
мэры — в больших городах. Сенат, созданный в марте 1808 года по образцу французского
сената, получил назначение — на которое и изьявил согласие — лишь регистрировать
волю повелителя, но не обсуждать ее проявлений. В то же время отлично организованная
полиция установила строжайший надзор над всем, что печаталось или говорилось.
Так, журналиста Латтанци засадили в сумасшедший дом за то, что он слишком рано
сообщил о присоединении Тосканы к Франции; другого публициста посадили в тюрьму
за то, что он пренебрежительно отозвался об ордене Железной короны. Вооруженное
такой абсолютной и бесконтрольной властью правительство могло быть уверено, что
не встретит протестов или неодобрения.
Этой властью оно воспользовалось прежде всего для улучшения материальной жизни
своих подданных. В этом правительство видело двойную выгоду: оно привлекало к
себе своих подданных, давая благосостояние взамен отнятой у них свободы, и в то
же время оно увеличивало производительные силы, а следовательно, и подлежавшее
обложению богатство королевства.
Ни в одну эпоху итальянской истории не предпринималось строительства стольких
крупных общеполезных сооружений. С 1805 по 1814 год 72 миллиона было затрачено
на устройство и поддержание путей сообщения; заведование ими было сосредоточено
в руках ловкого Парадизи. Первой по значению являлась Симплонская дорога, поднимавшаяся
на высоту 2000 метров, пересекавшая Альпы и соединявшая Милан с долиной Роны;
эта колоссальная работа, совершавшаяся с неутомимой энергией, была закончена в
пять лет. Другие дороги прорезали Тироль или покрыли густой сетью центральную
часть страны. Речное плавание было облегчено Болонским каналом, который сократил
на 20 миль течение Рено, направив течение этой реки в По; Павийским каналом город
того же имени соединен был с северными озерами; канал реки Минчио связал озера
Гарда и Мантуи. Намечался план другого, еще более грандиозного канала, который
при посредстве Танаро и Бормиды должен был установить прямое сообщение между Адриатическим
и Средиземным морями. Казалось, что правительство Наполеона нашло секрет осуществлять,
не считаясь со временем, проекты, которые накануне еще казались мечтами.
Перемены во внешнем виде городов совершались с такой же полнотой и быстротой:
всюду точно по волшебству подымались из земли монументальные сооружения. Так,
в столице (Милан) появилась триумфальная Симплонская арка, воздвигнутая в конце
пути того же имени; наконец-то был закончен с затратой пятимиллионной субсидии
фасад собора; выровнен был форум Бонапарта; начат постройкой Пантеон; королевский
дворец украшен живописью и скульптурой; построено двое монументальных ворот. В
Венеции была расширена гавань, обьявлено порто-франко и для защиты гавани сооружено
два форта; разведен огромный общественный сад; на площади св. Марка сооружен новый
дворец. В Вероне исправлены амфитеатр и арка Гавиев; в Равенне реставрирована
могила Теодориха.
Заботясь не только об украшении, но и об обогащении королевства, правительство
предприняло целый ряд мер для поощрения земледелия — главного источника богатства
страны: создание специальных школ, раздачу наград самым умелым земледельцам, значительные
премии тем, кто изобрел лучшую ткацкую машину для растительных волокон или лучший
способ добычи сахара из свекловицы. Правительство предохраняло население даже
от стихийных и социальных бедствий: общественное здравоохранение, вверенное надзору
гигиенической комиссии, было улучшено распространением оспопрививания, запрещением
хоронить мертвых и сажать рис вблизи жилых мест; общественная безопасность увеличилась
благодаря запрещению нищенства и созданию четырех домов для принудительных работ
(работных домов), куда запирали бродяг.
Правительство Наполеона не ограничивало своей задачи покровительством материальным
интересам; по-видимому, оно считало своей миссией также и распространение просвещения;
развивая всеми средствами благосостояние, оно стало поощрять распространение знаний
во всех видах. Особенно ревностно заботилось оно о народном просвещении. К университетам,
существовавшим уже при старом порядке, к лицеям, заимствованным из Франции, вскоре
присоединились учрежденные в Милане, Болонье и Вероне светские казенные училища
для девушек. Создано было и профессиональное образование путем учреждения специальных
школ музыкальных, ветеринарных, земледельческих, инженерных.
В то же время Наполеон старался привлечь к себе пенсиями, субсидиями, раздачей
титулов и почестей всех, кто имел имя в науке, литературе, искусстве. Астроном
Ориани и физик Вольта получили пенсии, знаменитый законовед Романьози — кафедру
права в Милане, эллинист Бодони — сумму в 12000 франков на свое издание Гомера.
Литераторы были предметом таких же милостей и выражали свою благодарность дифирамбами,
в прозе и стихах, в честь повелителя. Монти сделан был историографом королевства,
и после того как он прославлял и клеймил попеременно преступления террора, потом
завоевание Ломбардии австрийцами, затем ее освобождение французами, — он с одинаковой
легкостью воспевал теперь договоры, битвы, которыми отмечена была в эти годы история
королевства или вице-короля, а также браки и рождения в семье Наполеона и вице-короля
Евгения. Пенсии назначены были сочинителю песен Вивиани, импровизатору Джанни,
Пиетро Джордани, автору панегирика, в котором обоготворялся Наполеон. Эти щедроты,
впрочем, уравновешивались теми строгостями, которые применялись ко всем, не одобрявшим
нового порядка вещей: Фосколо, самый крупный поэт того времени наряду с Монти,
был изгнан со службы и из пределов королевства, потому что в его трагедии Аякс
усмотрели намек на давнишнее соперничество Бонапарта с Моро. Художники, как Аппиани,
Канова, Гайес, почти все получили официальные заказы на украшение королевских
дворцов или художественное воспроизведение особы императора.
***
Наполеоновская система, стремившаяся всякую инициативу присвоить власти, все
крупные общественные предприятия поставить в зависимость от государства, кончила
тем, что непомерно усилила власть правительства в ущерб правам личности. Теперь
было необходимо дополнить эту систему рядом мероприятий, имевших целью разрушить
исторические группировки и установившиеся с течением времени иерархии: потеря
политической свободы имела своим следствием установление социального равенства.
Для его обеспечения Наполеон прежде всего преобразовал законы. В странах, из
которых состояло Итальянское королевство, действовали гражданские, уголовные и
торговые законоположения, неприемлемые вследствие своего несовершенства и неприменимые
вследствие своей пестроты. В подобном положении дела Наполеон усмотрел предлог
для того, чтобы предписать по ту сторону Альп применение законов, которыми он
мало-помалу уже нивелировал французское общество. Самой настоятельной ему казалась
реформа той части законодательства, которая определяла личное и имущественное
право и поддерживала социальное неравенство, несовместимое с исключительным преобладанием
его собственного авторитета. Для этого император отдал приказ перевести почти
целиком французский Гражданский кодекс и применять его в заальпийских владениях
с 1 января 1806 года. Ведя за собой прогрессивное дробление крупной собственности,
это мероприятие имело последствием постепенное уменьшение влияния земельной аристократии.
Влияние духовенства было ослаблено концентрацией приходов (1805), упразднением
светских мужских конгрегаций (1808), полным уничтожением монашеских орденов (1810).
Стеснением деятельности масонских лож, поставленных под надзор правительства,
с президентами из числа главных членов последнего, была обессилена оппозиция свободомыслящих.
Наконец, всякий местный патриотизм должен был исчезнуть благодаря легкости сообщений,
единству законов и денежных знаков, слиянию рекрутских контингентов, поступавших
из различных департаментов в одни и те же войсковые части. Все усилия правительства
были направлены к одной цели: лишить правящие классы их влияния на людей, а старые
былые представления и идеи — их господства над умами.
Оставалось тесно привязать к новому режиму людей, которых лишили их исторических
и нравственных связей. Наполеон достиг этого, как и во Франции, действуя на людское
тщеславие. Он начал свое царствование, учредив, по примеру Почетного легиона,
орден Железной короны. Три года спустя он создал королевскую знать по примеру
императорской знати во Франции. Таким образом, он располагал знаками милости,
одинаково и доходными и почетными: стремление к получению их сделалось для его
подданных мотивом соревнования, а для него — залогом их верности.
Общие результаты системы и общественное мнение.
В 1810 году главные работы по созданию королевства были закончены, наполеоновская
система получила достаточное развитие, чтобы можно было оценить ее преимущества
и недостатки, бросавшиеся в глаза прежде всего. Итальянское королевство в это
время пользовалось лишь призрачной независимостью; оно теснейшим образом было
подчинено Наполеону, которому приносило в жертву и жизнь своих детей в военной
борьбе против Европы, и благосостояние своей торговли в экономической борьбе против
Англии. Но наряду с этими временными бедствиями оно получало от Наполеона ряд
выгод, менее бросавшихся в глаза, зато более прочных. Королевство никогда не могло
бы образоваться без вмешательства той высшей силы, которая была достаточна, чтобы
утихомирить местные страсти, заставить смолкнуть классовые или партийные раздоры;
этой силой была шпага Бонапарта. Королевство никогда не могло бы жить без существования
той сильной административной машины, необходимость которой для больших государств
была доказана опытом. Наполеон простым декретом дал эту машину королевству, приобщив
его таким образом к благодетельному действию учреждений, которые в самой Франции
могли утвердиться лишь после десятилетней революции. Наконец, королевство было
связано с Империей, вассалом которой оно являлось, лишь чисто личной связью, и
в тот день, когда бы Наполеон умер или отказался от престола, королевство стало
бы вполне самостоятельным, обладая притом всеми органами, необходимыми для существования
и защиты.
Различные классы общества различно оценивали новый порядок вещей сообразно
своим прежним склонностям и настоящим притязаниям: духовенство решительно было
против него; знать в конце концов примкнула к нему в надежде вернуть часть своего
былого влияния и почета; народ постепенно привыкал к нему; громадное большинство
среднего класса приспособлялось к нему частью по инерции, частью вследствие представления,
что без Наполеона ничего нельзя сделать, а вопреки ему — и того меньше. Национальная
идея укрылась и очистилась под сенью военного знамени. Удаленные вследствие своей
подвижной жизни от мелочных дрязг родной колокольни (а эти дрязги и изуродовали
всю жизнь в Италии), облеченные ответственной миссией, состоявшей в том, чтобы
поддержать военную честь своей страны, офицеры соединяли со страстной преданностью
родине ясное сознание ее нужд. Убеждение в том, что господство Наполеона было
на некоторое время еще необходимо для существования королевства, неразрывно соединялось
у них с мыслью о том, что придет день, когда это господство станет бесполезно
или даже вредно.
Французская Италия; ее рост.
Из всего созданного Наполеоном в Италии одно только Итальянское королевство
существовало достаточно продолжительно, чтобы можно было делать какие-либо выводы;
имело организацию достаточно прочную, чтобы след ее остался даже после падения
Империи, и достаточно независимую, чтобы послужить новой фазой в эволюции итальянской
национальной идеи.
Совокупности всех этих условий не было ни во французской Италии, не только
присоединенной, но и ассимилированной с Империей, при которой эта французская
Италия была простым придатком, ни в Королевстве Неаполитанском, которое слишком
занято было самозащитой, чтобы быть в состоянии упрочиться; да и самое бурное
существование его принадлежит скорее военной истории, чем истории цивилизации.
Когда Наполеон вступал на престол, французская Италия состояла только из одного
Пьемонта. Путем последовательных расширений она пять лет спустя вобрала в себя
третью часть Италии вместе с исторической ее столицей — Римом. Прежде всего была
присоединена Генуя: Наполеон давно уже подбирался к ней, желая распоряжаться ее
морскими ресурсами, да и сама она торопилась покончить с тем положением дел, которое,
очевидно, было лишь временным и представляло собою все неудобства аннексии без
ее выгодных сторон. По наущению Саличети в Милан во время коронования отправилась
к Наполеону депутация от генуэзского сената, и 4 июня 1805 года появился декрет
о присоединении Генуи. С 1808 года из территории Пьемонта и Лигурии учреждено
было военное наместничество, вверенное князю Камиллу Боргезе, который жил, окруженный
пышным двором, в Турине; тем не менее, обе территории входили в состав французских
департаментов и подчинялись всем законам Империи. Та же участь постигла провинции,
входившие в состав как герцогства Пармского, присоединенного окончательно 24 мая
1808 года и сделавшегося княжеским владением Камбасереса, так и королевства Этрурии,
утратившего свою временную независимость в 1807 году. В 1807 году было ликвидировано
в Тоскане правительство Марии-Луизы, внушавшее Наполеону подозрение своими клерикальными
тенденциями, спутанное по рукам интригами итальянского министра, который рассчитывал
заменить его правительством Евгения Богарнэ, и Тоскана, разделенная на французские
департаменты (30 мая 1808 г.), превратилась, по крайней мере номинально, в герцогство,
отданное Элизе Баччиоки, которая и переехала туда в 1809 году. В этом же году
закончила свое существование и светская власть папы. Потеряв Асколи, Мачерату,
Песаро и Урбино еще в 1808 году, папа скоро дожил до оккупации своих владений
императорскими войсками; окончательно он утратил их 17 мая 1809 года, и Рим сделался
главным городом департамента и вторым городом Империи (17 февраля 1810 г.).
Управление французской Италией.
Итак, третья часть Италии управлялась тем же властителем и подчинялась тем
же законам, что и Франция. Преимущества и неудобства этого порядка вещей были
многочисленны. С одной стороны, общественные тяготы, к которым прибавилась новая,
самая тяжелая — “налог кровью”, были значительнее, чем при старом порядке. С другой
стороны, в материальном, культурном и социальном положении населения совершались
глубокие перемены.
Крупные общественные работы сделались, как во всех наполеоновских странах,
предметом особой заботливости правительства. В Пьемонте, у Турина, через реку
По переброшен был большой мост; 22 миллиона пошло на сооружение дорог, пересекавших
перевалы Мон-Сени и Мон-Женевр; 12 миллионов — на устройство сообщений между Ниццей
и Вентимилле, Савоной и Александрией, Пармой и Специей; 25 миллионов — на укрепление
Александрии. В Риме деятельно принялись за раскопки, восстанавливали древние здания
и старинные улицы, разрабатывали два проекта осушения Понтийских болот и устройства
плотины у Тибра.
Люди занимали императора не меньше, чем вещи; по его выражению, он открывал
дорогу талантам: из Турина он взял к себе на службу в качестве посла С.-Марсана,
много генералов и должностных лиц; из Тосканы и Рима — сенаторов, авдиторов Государственного
совета, советников кассационной палаты. В конечном итоге, все народы оценили преимущества
социального порядка, основанного на Гражданском кодексе, всеобщего равенства перед
законом, скорого отправления правосудия, правительства, дружественного просвещению
и помогавшего проведению всех мер, направленных к увеличению благосостояния и
духовной культуры своих подданных.
Королевство обеих Сицилий; правление короля Жозефа.
Подобно северу и центру, юг полуострова не избежал гегемонии Наполеона. Королевство
Неаполитанское с 1806 года также вошло в круг его вассальных владений. Стоило
Фердинанду IV взяться за оружие, как это послужило Наполеону предлогом заявить
в знаменитом тридцать седьмом бюллетене, что дом Бурбонов перестал царствовать,
и поручить армии Массена выполнение своих декретов. Владея на правах неограниченного
властителя континентальной частью королевства обеих Сицилий, он решил превратить
ее в вассальное государство и отдать Жозефу Бонапарту. Последний не отличался
ни талантами политика, как его брат, ни доблестями солдата, как Евгений Богарнэ.
По своим наклонностям это был скорее литератор, чем администратор: у него был
приятный характер, но без необходимой твердости, и образованный, развитой, но
не энергичный ум; словом, это был человек, созданный для частной жизни и лишенный
всякого честолюбия. Эти личные недостатки вместе с трудностью его положения и
кратковременностью царствования помешали ему осуществить и позволили только наметить
реформы, выполнение которых было его призванием и искренним желанием. Действительно,
он правил всего два года (с марта 1806 по март 1808 год), и все царствование свелось
для него к борьбе. Враги нового порядка, многочисленные в народных низах и духовенстве,
проявили себя настолько же неустрашимыми в партизанской войне, насколько они были
плохими солдатами, и их недисциплинированные отряды были гораздо опаснее для французской
армии, чем регулярные войска неаполитанских Бурбонов. Сопротивление сосредоточилось
в четырех местах: в Сицилии, куда удалился Фердинанд IV и где до него никак нельзя
было добраться; в крепости Гаэте, которую защищал принц Филиппштадтский; в Калабрии,
где знаменитый Фра Дьяволо вызвал огромное восстание, отмеченное небывалыми жестокостями;
на море, где английская эскадра высадила гарнизон на островке Капри, прямо против
Неаполя. Гаэта пала лишь 1 июля 1806 года после пятимесячной блокады, проведенной
маршалом Массена. Последний направил свои войска в Калабрию, где по приказу Наполеона
начал настоящую “войну на истребление”, закончившуюся пленением и казнью Фра Дьяволо
в ноябре 1806 года, взятием последних непокорных городов — Реджио и Счиллы — в
феврале 1807 года. В том же году раскрытый в Неаполе заговор повлек за собой арест
сотни лиц и казнь пятерых из них. Эта беспокойная жизнь и эти бесконечные волнения
не позволили королю Жозефу целиком отдаться делу, более отвечавшему его способностям
и вкусам, именно — реформе управления и преобразованию общественного строя. Задача
эта была тем труднее, что королевство обеих Сицилий сохранило почти неприкосновенными
средневековые учреждения, а Партенопейская республика была слишком эфемерна, чтобы
оставить по себе прочный след. При содействии своих французских советников — Саличети,
Мио де Мелито и Редерера — Жозеф смело принялся за дело. Чтобы уничтожить разом
все прошлые злоупотребления, он провозгласил 2 августа 1806 года отмену феодальной
системы со всеми присущими ей социальными и податными неравенствами. Чтобы возвести
общественное здание на новом фундаменте, он обнародовал в своем королевстве французский
гражданский кодекс. Чтобы овладеть симпатиями молодого поколения и привлечь его
на сторону правительства, он обратил усиленное внимание на развитие народного
образования и учредил по школе в каждой общине. Чтобы помочь общественным учреждениям,
он предпринял систематическую общую реформу налогов. К несчастью, он не успел
лично убедиться в результатах своих реформ: 10 марта 1808 года он получил от брата
приказ выехать как можно скорее и отправиться в Байонну за получением испанской
короны. Из Байонны он отправил своим подданным, как бы в виде своего завещания,
полную конституцию, которая должна была дать им либеральные учреждения и водворить
у них парламентский режим. Конституция эта так и не была введена его преемником,
Иоахимом Мюратом.
Правление Мюрата.
Последний прибыл в Неаполь (6 сентября 1808 г.) в ореоле своего славного прошлого
и своей блестящей храбрости. Внешние качества его личности, несколько театральная
пышность костюма и удачные по временам проявления остроумия с самого вступления
его во власть пленили воображение подданных и приобрели ему популярность, которая
никогда не была окончательно утрачена, несмотря на все его грубости. Все его прошлое,
целиком проведенное в походах, достаточно говорило о том, какое направление придаст
он своему управлению: и на троне он остался скорее солдатом, чем администратором.
Он и доказал это: свое царствование он начал с победоносного штурма Капри — предприятия
безумной отваги (5 октября 1808 г.); затем отдал приказ о высадке в Сицилии во
время войны 1809 года (это предприятие постигла неудача), подавил с крайней строгостью
новое возмущение, вызванное этой неудачей в Калабрии. Его адьютант, полковник
Нанес, усмирил страну огнем и мечом, составил список 3000 мятежников, добился
того, что население выдало ему их [Почти все они были расстреляны французами без
суда, — Прим. ред.], и оставил по себе в этой области память, которую, по словам
Ботты, местные жители и их потомство одновременно и благословляли, и проклинали.
Они несомненно получили одну выгоду: спокойствие было окончательно восстановлено.
Мюрат дал последнее доказательство своей заботливости о военном деле, совершенно
преобразовав армию: создание двух полков “велитов”, набираемых из молодых людей
хороших семейств, установление рекрутского набора (1809), отмена освобождений
от военной службы, отправка в Испанию дивизии в 8000 человек, создание флота —
вот те мероприятия, которые позволили ему вскоре выставить сухопутные и морские
силы, грозные если не храбростью и организацией, то своею численностью.
Армия была, впрочем, единственным государственным делом, к которому Мюрат относился
с настоящим интересом. У него хватило благоразумия предоставить заботу о выполнении
гражданских реформ, намеченных Жозефом, удачно выбранным советникам или министрам,
каковыми были Цурло, Риччарди, Коко, Дельфико, Коллетта. Риччарди следил за применением
Гражданского кодекса и пробовал приспособить его к местным условиям. Жозеф обьявил
феодальный порядок уничтоженным: комиссия, назначенная в 1809 году, отправила
по провинциям комиссаров, которые приступили к разделу поместий и таким образом
увеличили на несколько сот тысяч число собственников, и без того уже возросшее
благодаря уничтожению духовных орденов. Общественные работы получили сильный толчок,
и в самом Неаполе сооружение дорог из Позилиппо и Каподимонте, расширение набережной
и шоссе Кьяйа являлись доказательствами того значения, какое придавало правительство
этому делу. Четыре университета предназначены были распространять высшее образование,
большое число обществ — способствовать подьему земледелия. Казалось, начинается
новая жизнь в Неаполитанском королевстве, которое благодаря своему окраинному
положению и ретроградному правительству так долго оставалось в стороне от перемен,
совершавшихся в остальной Европе.
Общая оценка наполеоновского периода.
Благодаря общности учреждений и законов, которые Наполеон хотел ввести в странах,
перешедших в его руки или подчиненных его влиянию, его господство обнаружило повсюду
одинаковые черты, одинаковые достоинства и одинаковые недостатки. Один из крупнейших
итальянских историков XIX века резюмировал их в следующих метких выражениях: “Из
всех эпох порабощения Италии не было ни одной столь благоденственной, плодотворной,
полезной, можно сказать, почти великой и славной, как эта. Самое подчинение казалось
не таким постыдным, когда подчиняться приходилось вместе с целой половиной Европы,
притом человеку деятельному, знаменитому, которого можно было считать за итальянца
если не по месту рождения, то по крайней мере по расе и по имени. Не было настоящей
независимости, зато была надежда на скорое ее приобретение; не было политической
свободы, зато были налицо ее внешние атрибуты и все пользовались гражданским равенством,
которое в глазах многих искупает тиранию. Если не было свободы печати, зато исчезло
завистливое недоверие к знанию во всех его видах, презрение к образованным людям.
Если торговля утратила оживление — оно сохранилось в промышленности, земледелии,
военном деле. В это именно время итальянцы — сначала пьемонтцы, за ними обитатели
Ломбардии и Романьи, наконец, тосканцы, римляне и неаполитанцы — вступили на военное
поприще, где сделались товарищами по оружию тех солдат, которые победили Европу,
и заслужили отличия и похвалы в их армиях. В общем, подчинение, которому подверглась
Италия, давало ей возможность пользоваться жизнью, деятельностью и дало ей чувство
гордости, как и их повелителям; это подчинение уже не имело стеснительного, давящего
и унижающего характера былых времен. Именно с этого времени опять стали произносить
с любовью имя Италии, старались стряхнуть с себя всякое областное или муниципальное
соревнование и чувство зависти. Если конец века окажется достойным его начала,
то можно сказать, что эта эпоха открыла собой новую эру в судьбах Италии”. [Эта
оценка наполеоновского режима в Италии в достаточной мере апологетична. — Прим.
ред.]
ГЛАВА XIV. ШВЕЙЦАРИЯ. 1799—1814
I. Гельветическая республика. (1798—1802)
Гельветическая директория (1798—1800).
Самой несчастной эпохой Гельветической республики было ее начало, когда вслед
за ваадтской революцией и французским нашествием новая конституция отдала власть
в руки исполнительной директории, при одновременно действующих сенате и великом
совете, облеченных законодательной властью. [В апреле 1798 года под давлением
Франции старый Швейцарский союз сменен был Гельветической республикой; составлена
была новая конституция, скопированная Петром Оксом (см. ниже) с директориальной
французской конституции III года.] При этом унитарном и якобы представительном
режиме, действовавшем по внушениям парижского правительства, страна была разорена
сверху донизу контрибуциями, от которых одинаково страдали и побежденные аристократические
группы, и народ, призванный к свободе, разорена всякого рода вымогательствами,
издержками по содержанию войск, внутренними и внешними войнами. Смута достигла
высшей степени, и недовольство сделалось всеобщим даже в среде крайних революционеров,
которые надеялись, что новый строй совершенно избавит их от налогов. Вину за все
это сваливали на составителей конституции. В качестве козла отпущения изгнали
из директории Петра Окса (25 июня 1799 г.). Через шесть месяцев дошла очередь
до Фредерика-Цезаря Лагарпа, который, впрочем, и не скрывал своего намерения сделаться
полновластным диктатором. Поставив очень резкие требования своим умеренным товарищам
по управлению (4 ноября 1799 г.), он выработал (8 декабря) план роспуска законодательных
палат при поддержке со стороны Франции. Проект этот был разоблачен главным образом
благодаря ваадтскому гражданину Марку Муссону, генеральному секретарю директории.
Меньшинство директории, состоявшее из пяти членов, вошло в соглашение с законодательными
палатами, чтобы отделаться от Лагарпа, который немного времени спустя не остановился
даже перед подлогом, чтобы погубить Муссона. Запутавшись в своих собственных интригах
и оставленный без поддержки Бонапартом, Лагарп нашел спасение только в бегстве.
Ему удалось ускользнуть от надзора приставленной к нему стражи и укрыться во Франции.
Отделавшись от Лагарпа, сенат и Великий совет в то же самое время обьявили о роспуске
гельветической исполнительной директории (7 января 1800 г.).
Временная комиссия; исполнительный совет (1800—1801).
8 января 1800 года обе законодательные палаты передали власть исполнительной
комиссии (Commission executive) из семи членов. Рядом с ааргаусцем Дольдером,
одним из двух директоров, которые не поддавались Лагарпу, и цюрихцем Финзлером,
бывшим министром республики, впавшим в немилость у диктатора, здесь можно было
видеть вместе с другими лицами бывшего бернского главного казначея Фришинга, умеренного
аристократа, являвшегося как бы представителем старого порядка. Задача, принятая
на себя этой комиссией, заключалась в исцелении от тех зол, от которых страдала
страна, в провозглашении амнистии всем, принимавшим участие в политических событиях
с 1 января 1798 года, включая сюда и тех швейцарцев, которые подняли оружие против
республиканских гельветических и французских войск; в упорядочении финансов путем
упразднения дорого стоившей армии и особенно в изменении условий наступательного
и оборонительного союза с Францией; последнее дело было поручено бернскому гражданину
Иеннеру, назначенному полномочным посланником в Париже. С французской стороны
исполнительная комиссия встретила некоторую поддержку. Правда, Бонапарт и Талейран
имели в виду поддерживать в стране status quo (существующее положение) до заключения
мира. Первый консул оставлял за собой право проводить свои войска через страну,
что и случилось впоследствии во время кампании, закончившейся битвой при Маренго.
Тем не менее, его новые представители в стране сильно отличались по своей умеренности
от представителей баррасовской Директории. Главным дивизионным генералом, командовавшим
в Швейцарии после 18 брюмера, был бывший дворянин генерал Шуэн де Моншуази, который
своим образом действий снискал себе благодарность жителей и властей. Что касается
полномочного посла великой республики, то им был дипломат Рейнар, человек не менее
примирительного образа мыслей. Оба помогали исполнительной комиссии в ее созидательной
работе. Старошвейцарская партия уже присоединялась к Гельветической республике,
тем более что со смертью эмигранта “avoyer” [“Avoyer” — старшее должностное лицо
в некоторых кантонах; имел и судебные полномочия.] Штейгера контрреволюционный
комитет, председателем которого он состоял за границей, почти прекратил существование.
Препятствия исходили теперь со стороны обеих швейцарских законодательных палат,
существовавших при Директории, которые хотя и свергли Лагарпа, однако, противились
всякому подобию возврата к старому порядку. Тогда исполнительная комиссия не остановилась
перед мерой, за которую так сильно упрекали Лагарпа, а именно — стала добиваться
поддержки Франции для роспуска гельветического Великого совета и сената. Обеспечив
себе поддержку Моншуази и Рейнара, комиссия добилась своей цели (5 августа 1800
г.): две палаты были заменены одним законодательным корпусом; исполнительная комиссия
приняла название исполнительного совета (Conseil executif), несколько обновив
свой состав; между прочим, люцернец Рюттиман занял место рядом с Фришингом и Дольдером,
воззрения которых он разделял.
С этого времени у исполнительного совета руки были развязаны: была обьявлена
всеобщая амнистия, “деревья свободы” были вырваны, якобинские клубы и журналы
закрыты; сбор десятины возрос, и генерал Моншуази помог рассеять мятежные сборища.
Но страна все еще страдала от военного положения. Правительство поручило Стапферу,
преемнику Иеннера в Париже, похлопотать об отозвании французских войск, о замене
наступательного союза оборонительным и о признании неприкосновенности и нейтралитета
Швейцарии. Когда, наконец, был подписан мир в Люневиле (9 февраля 1801 г.), Бонапарт
проявил готовность увести свои войска из Швейцарии и разрешить ее жителям выработать
себе другую конституцию, более соответствующую желаниям страны, чем конституция
1798 года, которая юридически еще продолжала существовать. Генерал Моншуази сохранил
под своей командой всего лишь одну дивизию. Швейцарские депутаты приняты были
Бонапартом в аудиенции и вручили ему проект конституции, который был принят первым
консулом с поправками (29 мая 1801 г.); этот акт получил название Мальмезонской
конституции. [Он был подписан Бонапартом во дворце в Мальмезоне. — Прим. ред.]
Мальмезонская конституция (1801).
Мальмезонская конституция установила в Швейцарии семнадцать кантонов, при размежевании
которых были приняты во внимание традиции и местные интересы. Центральное правительство
Гельветической республики, опять обьявленной единою и нераздельною, было представлено
на этот раз сеймом, на котором лежало избрание сената, выбиравшего из своей среды
первое должностное лицо страны. Это лицо, называвшееся ландамманом Гельветической
республики, руководило исполнительной властью при содействии нескольких министров.
Оно назначало префектов в кантоны, хотя эти кантоны и вернули себе известную автономию
в области финансов и народного просвещения. Являясь реакцией против конституции
1798 года, Мальмезонская конституция заключала в себе некоторые начала децентрализации,
которые стали быстро развиваться. Гельветический сейм собрался в сентябре 1801
года, но так как большинство в нем составляли сторонники обьединения, унитарии,
находившиеся во вражде с федералистами, то сейм вместо прямого принятия Мальмезонского
проекта видоизменил его в духе централизации (24 октября 1801 г.). Это преобразование
вызвало недовольство не только среди олигархов (“аристократов”) и федералистов
Верна и маленьких кантонов, но и среди умеренных республиканцев, лишившихся как
раз в этот момент человека, который мог бы оказать примиряющее действие, а именно
— бывшего бернского казначея Фришинга. Его товарищ Дольдер вошел в соглашение
с генералом Моншуази, и 28 октября сейм был распущен недовольными. Сконструировался
временный сенат и временный же малый совет, где умеренные составляли значительное
большинство, и когда стали выбирать первого ландаммана Гельветической республики,
даже Дольдер получил одним голосом меньше швицкого гражданина Алоиза Рединга (21
ноября 1801 г.). Таким образом, после трех с половиной лет революционного режима
верховная должность Швейцарии попала в руки самого непримиримого главаря реакционной
партии, руководившего в свое время “войной маленьких кантонов” против генералов
директории. Первый консул не мог допустить такого ниспровержения основ. Подозревая
Моншуази в попустительстве, он отозвал его к великому сожалению швейцарцев (январь
1802 г.).
Алоиз фон Рединг рассчитывал получить утверждение в своей должности в Париже,
куда и отправился с намерением привлечь на свою сторону Бонапарта и Талейрана.
Первый консул поставил ему свои условия: Рединг обязывался допустить к власти
значительное число патриотов, враждебных аристократии; поручиться в том, что бывшие
подвластные области останутся, независимыми кантонами; наконец — и это было самое
тяжелое условие, — отказаться навсегда от присоединения Валлиса к Гельветической
республике. Пришлось пойти на эти условия. В феврале 1802 года была принята конституция,
сходная с Мальмезонской; в силу ее создан был двадцать один кантон; каждый из
кантонов пользовался известной административной инициативой. Однако удержан был
принцип представительного управления, а прямое народоправство, когда-то находившее
себе выражение в Landesgemeinden (земских общинах), осталось отмененным: это был
великий принцип революции 1798 года, расходившийся с традициями маленьких кантонов
исконной Швейцарии. К тому же недавнее допущение новых патриотов в число представителей
власти приводило к тому, что хотя сенат и сохранял аристократическое большинство,
зато малый совет переходил в руки умеренных и даже передовых республиканцев. Воспользовавшись
праздниками пасхи и отсутствием первого ландаммана Рединга и его товарищей-католиков,
малый совет 17 апреля 1802 года отсрочил заседания сената. Второй ландамман Рюттиман,
приняв власть, окружил себя военной силой под командой гельветического генерала
Андерматта и созвал собрание нотаблей. Последние приняли 19 мая 1802 года новую
конституцию, все еще довольно похожую на Мальмезонскую; она признавала существование
восемнадцати кантонов, но усиливала центральную власть. Дольдер вскоре сменил
Рюттимана в качестве ландаммана и правил вместе с вполне унитаристскими малым
советом и сенатом.
Война унитариев и федералистов (1802).
Война между победившей партией и вытесненной не замедлила разгореться. Вся
страна снова заволновалась. Ваадтские крестьяне, обманутые в своих ожиданиях принципом,
допущенным даже революционными правительствами, — принципом, согласно которому
большая десятина и земельная рента подлежали выкупу, а не простой отмене, восстали
в мае 1802 года, принялись сжигать грамоты в государственных и в частных замках
и прославились на всю страну под простонародной кличкой bourla-papier (сжигатели
бумаг). Возмущение было подавлено последними остававшимися в стране французскими
силами, но ландамман Дольдер для приобретения популярности стал лично хлопотать
через некоторое время об их удалении. Просьба его была уважена. В свою очередь
федералисты воспользовались этим для того, чтобы поднять знамя восстания. Олигархи
уже вступили в переговоры с Англией, где у них были денежные фонды, и с Австрией,
которая, однако, выдала их первому консулу. Исконная Швейцария заявила о своем
отделении от Гельветической республики и выбрала главарем лиги ландаммана Рединга;
земские общины (Landesgemeinden) и военные советы маленьких кантонов подняли на
ноги свои войска, и в конце августа 1802 года на границах Унтервальдена произошел
обмен первыми выстрелами. Гельветический генерал Андерматт пошел на Цюрих, примкнувший
к швейцарской лиге Рединга, но не в состоянии был проникнуть туда, несмотря на
обстрел этого города артиллерией. Тем временем аристократический бернский генерал
фон Эрлах захватил Ааргау и Золотурн, и гельветическое правительство, сопровождаемое
французским послом Вернинаком, вынуждено было покинуть Берн и удалиться в Лозанну
(20 сентября 1802 г.). Бахман, бывший полковник швейцарских войск Людовика XVI,
вскоре избранный швицким сеймом в генералы, победно прошел через всю страну, разбил
гельветические войска на севере Ваадтского кантона и собирался, как он говорил,
сбросить все унитарное правительство в Женевское озеро, как вдруг 5 октября в
Лозанну явился адьютант первого консула Рапп с воззванием от своего начальника.
Новое вмешательство Франции (1802).
В С.-Клу Бонапарта посетили представители обеих партий. Обеспокоенный успехом
федералистов, тайно поддерживаемых Англией, он не хотел отдать грозных альпийских
бастионов в руки контрреволюции и коалиции.
Бонапарт немедленно составил воззвание к гельветическому народу: “Три года
вы препирались, не придя к соглашению, — говорил он. — Ваша история свидетельствует,
что междоусобные войны ваши всегда заканчивались лишь при дружественном вмешательстве
Франции... Я буду посредником между вами среди ваших разногласий”. На этот раз
он добровольно брал на себя миссию, к выполнению которой Петр Окс уже приглашал
его в 1798 году; миссия заключалась в том, чтобы дать Швейцарии окончательную
конституцию, прочно установленную и беспрекословно признаваемую. Он призвал к
себе всех швейцарцев, побывавших у власти за эти пять лет; он предписал федералистским
войскам разойтись, а гельветическому правительству вернуться в Берн. В двойном
звании главнокомандующего и полномочного посла генерал Ней во главе сильной армии
вступил в страну, без труда добился покорности от Берна и Швица, довершив дело
арестом Алоиза Рединга и некоторых из его политических друзей.
Швейцарские депутаты, прибывшие в Париж, почти все принадлежали к унитарной
партии, которая была совершенно уверена в успехе. Но Бонапарт, искренно добивавшийся
умиротворения страны, требовал, чтобы были представлены также и федералисты. В
декабре 1802 года швейцарская делегация из десяти членов, избранных поровну от
каждой из двух партий, была принята первым консулом, который свел ее для переговоров
с четырьмя французскими государственными людьми, между прочим с сенатором Франсуа
Бартелеми, бывшим французским посланником в Швейцарии. Во время аудиенций, данных
депутатам, Бонапарт заметил, что все ведет их к федерализму, что следует прежде
всего положить основание конституции отдельных кантонов, после чего легко будет
устроить общий союз. Таким образом он провозглашал возвращение к старой системе,
отстаивая полезные завоевания революции и вместе с тем необходимость тесного единения
Швейцарии с Францией. 19 февраля 1803 года был подписан Акт посредничества, а
10 марта гельветический ландамман Дольдер передал власть первому ландамману Швейцарии,
фрейбургскому гражданину д'Аффри.
Так закончила свое существование Гельветическая республика, которая сумела
выработать некоторые начала современного управления, не достигнув, впрочем, практического
результата. За пять лет Швейцария пережила пять революций, или государственных
переворотов, шесть различных правительств, шесть последовательных конституций.
Акт посредничества имел в виду вернуть ей порядок и свободу, сообразуясь с условиями
существования нации; вот почему не надо удивляться, что этот Акт всегда признавался
политическим шедевром. [Это — слишком лестная, не соответствующая действительности
характеристика вопиющего насилия Наполеона, захватившего совершенно произвольно
абсолютную власть над Швейцарией, бессильной дать ему отпор. — Прим. ред.]
II. Режим Акта посредничества. (1803—1813)
Новая конфедерация девятнадцати кантонов.
Акт посредничества 19 февраля 1803 года делится на шесть частей. После общего
вступления вторая часть излагает непосредственно конституции отдельных кантонов,
призванных к самоуправлению согласно своим традициям и интересам. Старые деревенские
кантоны вернули себе прежний режим прямого народовластия со своими своеобразными
земскими общинами (Landesgemeinden) и ландамманами, и к группе, ими образуемой,
примкнул Граубюнден, удержав свои три отдельных лиги. Другая группа включала в
себя городские кантоны, политическая организация которых напоминала старинные
аристократические формы с их “avoyer” и бургомистрами; этот аристократический
характер подчеркивался еще институтом grabeau, своеобразным цензорским испытанием,
которое позволяло отстранять ежегодно граждан, признанных недостойными выполнять
свои права; большие советы, как представительства этих кантонов, насчитывали,
правда, в своем составе и сельских депутатов, но довольно высокий избирательный
ценз затруднял им доступ. Что касается прежних подвластных областей, утвержденных
теперь в положении независимых кантонов, то они получили малые и большие советы,
куда доступ был открыт при более умеренном цензе.
Третья часть Акта посредничества заключала в себе самый союзный договор. Швейцарский
союз (конфедерация) образовался вновь из девятнадцати самостоятельных кантонов,
обязанных выставлять ежегодно контингент в 15000 человек и отпускать 500000 франков
на войско. Центральную власть представляли теперь власти одного из шести кантонов,
призываемых попеременно на год к отправлению обязанностей правящего кантона (Vorort);
судья или бургомистр правящего кантона принимал тогда титул ландаммана Швейцарии.
Точно так же каждый год в течение одного летнего месяца собирался союзный сейм,
состоявший из девятнадцати депутатов отдельных кантонов, располагавших двадцатью
пятью голосами, так как кантоны с более чем 100000 жителей присвоили себе по два
голоса.
Последние части Акта посредничества заключали в себе изложение временных мер,
предназначенных облегчить установление и действие конфедеральной и кантональных
конституций; далее шли распоряжения, способствующие переходу на французскую службу
прежних гельветических войск, которые в силу новой конституции остались бы без
дела; меры для ликвидации гельветического долга и национальных имуществ; наконец,
тут же подтверждалось признание независимости Швейцарии и вместе с тем давалось
обещание очистить страну от французских войск.
Введение новой конституции совершилось самым мирным образом. Честь быть первым
правящим кантоном досталась Фрейбургу, и “avoyer” его Лун д'Аффри, пользовавшийся
благосклонностью Наполеона Бонапарта, положил начало новому режиму. Он был ландамманом
в 1803 и 1809 годах; Рудольф де Ватвиль, бернский судья, — в 1804 и 1810 годах;
Ганс фон Рейнгард, цюрихский бургомистр — в 1807 и 1813 годах. Золотурн и Базель
успели по два раза отправлять обязанности правящего кантона, Люцерн — всего один
раз. Ландамману помогал не только совет правящего кантона, но еще и несколько
должностных лиц. Бывший секретарь Гельветической директории, Муссон, был оставлен
в звании канцлера Союза. Кроме того, был государственный секретарь, генерал-адьютант
да еще целый военный генеральный штаб. Генерал-квартирмейстером армии был старый
противник Лагарпа, бывший гельветический министр Финзлер. В составе комиссий,
которым была поручена разработка кантональных конституций, в советах кантонов,
равно как и в союзном сейме, фигурировали бывшие гельветические магистраты, примкнувшие
теперь к консервативной политике, Рюттиман, Дольдер, Ренгер, наряду с заведомыми
аристократами вроде бывшего ландаммана Алоиза фон Рединга и бернских патрициев.
Только в новых кантонах, и особенно в кантоне Тургау, либеральные идеи продолжали
пользоваться благосклонностью.
Внутренний мир. Материальные и интеллектуальные успехи.
Во время Наполеоновских войн Швейцария наслаждалась миром, находясь в этом
отношении в более благоприятных условиях, чем остальная Европа. Главная внутренняя
работа заключалась в ликвидации национального долга Гельвеции. Комиссия, на которую
была возложена эта задача, работала в 1803 и 1804 годах; она отстранила всякие
претензии на вознаграждение, какие могли быть выставлены со стороны разных корпораций
и частных лиц, затронутых революционными конфискациями. Она допустила организацию
государственных имуществ в той форме, в какой та была установлена Гельветической
республикой; ей удалось, наконец, точно определить сумму государственного долга
и оценить имущество, которое приходилось на долю каждого из девятнадцати самодержавных
кантонов.
В течение этих одиннадцати мирных лет внутренняя деятельность нации развернулась
во всех направлениях, и за это время приходится констатировать новый материальный
и духовный прогресс. Старинные производства — часовое, ткацкое, хлопчатобумажное,
шелковое, швейное — снова испытывали подьем. Однако торговля стала страдать от
последствий континентальной блокады, которую Наполеон навязал всем своим союзникам,
особенно с 1809 года. Издан был приказ сжечь на площадях английские товары и обложить
колониальные продукты пошлиной в 40 процентов продажной стоимости. Вздорожание
припасов и недостаток предметов первой необходимости вскоре вызвали всеобщее недовольство.
Филантропы не унывали. В 1810 году Каспар Гиртцель основал Швейцарский союз
общественной пользы. С 1803 года его земляк, цюрихский гражданин Эшер, начал прорытие
Линтского канала для урегулирования борьбы с наводнениями, которые до этого времени
разоряли страну, орошаемую озерами Валленским и Цюрихским. Песталоцци продолжал
свое педагогическое дело. Занимаясь им последовательно в Нейгофе, в Станце, в
Берту, он в 1805 году окончательно перенес свой институт в замок Ивердон. Уроженец
Берна, Фелленберг основал свое сельскохозяйственное заведение в Гофвиле, и кантональные
правительства оказывали свое покровительство этим разнообразным школам, которые
создали такую блестящую репутацию швейцарской школьной системе. Изучение самой
территории деятельно двинулось вперед; в 1810 году начаты были триангуляционные
измерения поверхности страны; изданы были замечательные географические карты.
Иоганн фон Мюллер продолжал свою национальную историю, а Г. Цшокке принялся за
составление своей. С успехом культивировалась поэзия и намечалось литературное
движение.
Хотя Женева считалась в то время частью Французской империи, все-таки ее образованное
общество заслуживает упоминания в этом месте. Работавший в старинной Женевской
академии, славившейся во все времена, физик Марк-Огюст Никте являлся достойным
преемником естествоиспытателя Гораса-Бенедикта Соссюра. Женевское общество находилось
под влиянием г-жи де Сталь, которая часто жила на ваадтской территории, в своем
замке Коппе, где вокруг нее собирались: публицист Бенжамен Констан, историк Сисмонди,
бернский философ Бонштеттен, немецкий критик Шлегель, виконт Матьё де Монморанси,
женевский префект Барант. В 1810 году изгнание г-жи де Сталь привело к распадению
этого выдающегося кружка, отдельные члены которого не переставали оказывать сильное
литературное и политическое влияние во всем мире и особенно во Франции.
Внешние отношения; территориальные изменения.
Снова считаясь независимым государством, Швейцария завязала опять дипломатические
отношения с соседними странами, в том числе и с Австрией. Ей особенно приходилось
договариваться с южно-германскими государствами благодаря территориальным изменениям,
которые были вызваны постановлением Регенсбургского сейма, созванного после подписания
Люневильского договора, и позднее статьями Пресбургского мира. Приходилось хлопотать
о соответственных компенсациях и о вознаграждении, которые являлись последствием
германских секуляризаций. Швейцария вела переговоры с Великим герцогством Баденским
и в 1812 году заключила с этим государством торговый договор.
Наполеон откровенно заявил, что Швейцария должна остаться под его опекой. 27
сентября 1803 года был подписан новый союзный договор между Францией и Швейцарией,
но с тем ограничением, что этот союз будет только оборонительным, а не наступательным,
как во времена Гельветической республики. Договор напоминал вечный мир 1516 года
и заключался на пятьдесят лет. Франция гарантировала независимость Швейцарии и
ее нейтралитет; в свою очередь Швейцария обязывалась посылать своей союзнице в
случае необходимости вспомогательный отряд в 8000 человек независимо от войск,
какие она обязывалась доставлять ей на основании условий военного соглашения.
Кантонам были предоставлены некоторые льготы в приобретении из Франции соли и
других сьестных припасов; поднимался также вопрос об открытии переговоров о торговом
договоре, которого очень желали в Швейцарии.
Хотя во время этих переговоров Наполеон притворялся, что договаривается с Союзом
на равной ноге, однако он нисколько не постеснялся заставить Союз пойти на невыгодную
для него перекройку территории. Новый Союз девятнадцати кантонов был далек от
распространения своего влияния на все те местности, которые зависели когда-то
от старинной лиги тринадцати кантонов. Союз утратил Мюльгаузен и Ротвейль, епископство
Базельское, Женевскую республику, Вальтелину, присоединенные к Франции или к Италии;
княжество Невшатель, старинный союзник Швейцарии, перешло из-под номинального
суверенитета прусского короля под власть Наполеона, который сделал из него вассальное
владение для своего начальника штаба, генерала Бертье (1807); Валлис временно
оставался независимой республикой. Единственной компенсацией за такое множество
потерь являлось окончательное приобретение Фрикталя, небольшой области, отнятой
у Австрии и обещанной вначале в качестве эквивалента за Вальтелину.
В своих аннексиях Наполеон пошел дальше. Чтобы обеспечить себе военную дорогу
на форт Русс, горный проход Фоссиль, область Жекс и форт Эклюз, он потребовал
себе уступки Даппской долины, у подножия Доля, обещав кантону Ваадт некоторое
вознаграждение. В 1810 году Наполеон присоединил непосредственно к Империи республику
Валлис, которая нужна была ему из-за Симплонской дороги, и в том же году он не
поколебался занять своими итальянскими войсками Тессинский кантон, чтобы помешать
контрабандному подвозу английских товаров.
III. Военное содействие, оказанное Наполеону
Военный договор 27 сентября 1803 года и швейцарцы на иноземной службе.
На протесты швейцарцев против наполеоновских захватов могущественный император
отвечал жалобами, что они не доставляют ему всех тех войск, какие они обязаны
были ему давать, и позволяют его врагам набирать солдат в Швейцарии. Традиционная
служба швейцарцев во Франции не исчезла, несмотря на роспуск в 1792 году тех 12000,
которые принадлежали к армии Людовика XVI. За договором о наступательном и оборонительном
союзе между Французской и Гельветической республиками, заключенным 19 августа
1798 года, последовало соглашение 10 ноября, в силу которого Франция принимала
на свое содержание 18000 человек, т. е. шесть полубригад гельветических вспомогательных
войск. Во время неудачной войны 1799 года удалось набрать едва третью часть этих
войск, а на следующий год гельветическое “восстановительное” правительство свело
эти шесть полубригад к трем, которые и были расквартированы на берегах Рейна.
Акт посредничества установил, что Франция должна перевести на свою службу всех
швейцарских солдат, которых не сохранит у себя Союз. В один день с оборонительным
союзом (27 сентября 1803 г.) подписан был военный договор. Франция принимала на
свое содержание 16000 швейцарцев, распределенных на четыре полка, не считая запаса
в 4000 человек и батальона гренадер, пригодных для гвардии, которая вскоре сделалась
императорской. Восстановлена была должность генерал-полковника швейцарцев. Кроме
того, Наполеон брал по батальону из Валлиса и из Невшателя.
Тем не менее, и другие государства продолжали нанимать швейцарцев. Англия в
течение всех войн времен Революции и Империи не переставала держать в составе
своей армии три или четыре швейцарских полка. Были они и у сицилийских Бурбонов.
Но только одной Испании, в то время своей союзнице, сам Наполеон разрешил набор
войск на территории Союза. В 1804 году между Испанией и Швейцарией было заключено
военное соглашение без всякого протеста со стороны императора. Этим соглашением
было упорядочено положение пяти полков, которые католический король набирал в
кантонах, не считая шестого полка, доставляемого ему независимой Валлисской республикой.
Однако следует заметить, что лишь третья часть швейцарских полков на испанской
службе составлялась из швейцарцев; остальная часть наличного состава набиралась
в Германии.
Швейцарцы на службе у Наполеона; войны в Италии и Испании.
Больше всего швейцарцы служили все-таки Наполеону. Среди двадцати генералов
— бригадных, дивизионных и даже корпусных — которых Швейцария дала Франции во
время войн Республики и Империи, особого упоминания заслуживают трое. Выше уже
упоминался генерал Амедей де Лагарп, двоюродный брат ваадтского революционного
вождя; это был один из трех дивизионных генералов Бонапарта во время первой его
итальянской кампании, убитый в 1796 году по ошибке своими собственными солдатами.
Его соотечественник Луи Рейнье, изгнанный из родного города Лозанны, поступил
на службу волонтером в 1792 году; он был бригадным генералом в Северной армии
в следующем же году, потом дивизионным под начальством Моро в Рейнской армии (1796)
и отличился в египетской и сирийской экспедициях, а после впал в немилость. Снова
призванный на службу в 1805 году, он был корпусным командиром в Италии, Германии,
Испании, России и закончил свою славную жизнь в 1814 году. Он был специалистом
по инженерной части. Репутацию большого знатока военного дела и военного писателя
заслужил швейцарский генерал Анри Жомини, родом из Петерлингена (или Пайерна,
Ваадт). Прослужив в канцеляриях гельветической армии, он перешел во французский
штаб. Претерпев массу неприятностей от непосредственных своих начальников, Нея
и Бертье, ошибки которых он откровенно критиковал, попав совершенно незаслуженно
в немилость, он к концу войн времен Империи перешел на русскую службу.
Что касается договорных полков, которым оставили их национальное красное обмундирование,
то их набрали не сразу. Первый из этих полков был сформирован лишь в 1805 году
из частей, входивших в состав трех бывших вспомогательных полубригад и бывшего
национального легиона Гельветической республики. Этот первый полк (полковой командир
граубюнденец Рагетли) воевал в Италии, где ему часто приходилось состоять под
командой генерала Рейнье. После битв в Венецианской области он был занят с 1806
по 1811 год преследованием разбойников и англичан в Неаполитанском королевстве.
Он оккупировал мелкие острова Неаполитанского залива и участвовал в безрезультатной
экспедиции против Сицилии. В то короткое время, пока Жозеф Бонапарт был королем
этой страны, поднимался вопрос о поступлении этого полка к нему на службу. Наполеон
писал своему брату: “Швейцарцы — единственные храбрые и верные солдаты из иноземцев”.
Первый полк простоял гарнизоном на юге Италии вплоть до русской кампании.
Судьба первого швейцарского полка была несравненно счастливее судьбы трех остальных
полков. Их собрали только в 1807 году, и служили они к югу от Пиренеев в самых
тяжелых условиях. В то время как небольшая часть наличного состава оставалась
во Франции в резерве, швейцарцы французской армии в Испании были распределены
батальонами и даже ротами по различным корпусам имперской армии, стоявшим в Португалии,
Андалузии, Каталонии. Им приходилось сражаться со своими братьями-швейцарцами,
состоявшими на службе у Бурбонов, и швейцарцами на службе у англичан. Часть их
прежде всего была введена в состав армии Жюно, которой было поручено в 1807 году
завоевание Португалии. Корпус Дюпона, отправленный в Андалузию, насчитывал в различных
дивизиях два или три франко-швейцарских батальона. Сверх того, корпусу этому удалось
увлечь за собой два полка испанских швейцарцев, поведение которых в этом деле
рассматривалось почти всеми остальными испанскими швейцарцами, которые остались
верны бурбонскому делу, как измена. Одного из главных офицеров испанских швейцарцев,
Теодора Рединга, инсуррекционная хунта назначила генералом, и он принял самое
значительное участие в байленском деле. Когда 22 июля 1808 года Дюпон был вынужден
положить оружие, французские пленники были заперты на понтонах; швейцарцы наполеоновских
батальонов разделили их участь, так же как и офицеры двух испанских швейцарских
полков, присоединившихся к Дюпону, которым не удалось помешать своим людям, по
большей части немцам, присоединиться к швейцарцам Рединга. Известно несчастное
положение этих французских и швейцарских пленников во время долгого и жестокого
плена. Одна или две роты швейцарцев были также в армии Жюно, когда последнего
принудили подписать договор в Синтре. Зато швейцарские батальоны имели возможность
показать себя в Каталонии, под командой Гувиона-Сен-Сира, победителя при Молино-дель-Рей.
В этой же провинции смерть настигла и испанско-швейцарского генерала Теодора Рединга.
В свою стремительную испанскую экспедицию Наполеон увел с собой несколько швейцарских
батальонов. Были они и в армии Сульта в Португалии (1809), и в армии Массена перед
Торрес-Ведрас, в 1810 и 1811 годах, и отличились они при защите крепостей. В 1813
году они почти все исчезли из страны, за исключением одного франко-швейцарского
батальона и одного испанско-швейцарского полка, который удалось набрать королю
Жозефу. В течение этого злосчастного периода 22000 швейцарцев приняли участие
в испанской войне, главным образом в рядах французов, но были они и в рядах испанцев
и даже англичан. Резервные батальоны их, остававшиеся во Франции, были заняты
охраной берегов Бретани и Фландрии.
Военное соглашение 28 марта 1812 года; русская кампания.
Император был сильно раздражен тем, что некоторое число швейцарцев воевало
против него, к явному ущербу договорных полков, в которые никак нельзя было набрать
полного комплекта. В это время подымался даже вопрос о присоединении Швейцарии
к Империи или об учреждении там штатгальтерства для герцога Бертье, князя Невшательского
и генерал-полковника швейцарцев, или даже о введении рекрутского набора по примеру
Франции. Однако, убедившись в невозможности набрать там более многочисленную армию,
Наполеон 28 марта 1812 года пошел на новое военное соглашение, целью которого
было облегчить повинности Союза. По этому трактату Наполеон обязался не требовать
от Швейцарии более 12000 солдат, составлявших те же четыре полка, не считая 2000—3000
человек резерва. Но он потребовал, чтобы швейцарское правительство запретило всякое
военное соглашение с другой державой, и, действительно, швейцарцы английской службы
были отправлены в Канаду.
Четыре французских полка из швейцарцев, в числе около 8000 человек, участвовали
после этого в роковой русской кампании. Сосредоточенные при начале войны большей
частью в Париже (первый полк из Италии попал прямо в Страсбург), они входили в
состав дивизии, вскоре поступившей под командование генерала Мерля и принадлежавшей
ко второму корпусу Великой армии, корпусу маршала Удино. В то время как Наполеон
устремился на Смоленск и Москву, корпус Удино имел дело на Западной Двине с русским
генералом Витгенштейном, защищавшим Дрисский лагерь. Этот корпус участвовал в
битвах под Полоцком. [См. т. II, гл. VIII, “Русская кампания”.] Марбо, враждебно
относившийся к иноземным вспомогательным войскам, уверяет, что он видел, как во
время одной из подобных стычек два швейцарских полка обратились в бегство, а между
тем они, хотя, может быть, и с некоторым замешательством, выполнили отданный им
приказ занять арьергардные позиции для прикрытия крепостных валов. Гувион-Сен-Сир,
сменивший раненого Удино, отозвался о них следующим образом: “Мы можем положиться
на стойкость и отвагу швейцарцев; вот почему я ставлю их в резерве”. Ужасная битва
18 августа, доставившая Гувиону маршальский жезл, временно обескуражила русских.
Их атаки возобновились только в октябре. Швейцарцы победоносно отбросили врага
18 октября; 19-го они последними продержались в Полоцке, а 20-го они же прикрывали
отступление второго корпуса через Двину.
После Москвы Наполеон счел второй корпус, усиленный корпусом Виктора, единственно
пригодным для прикрытия бедственного отступления из России. Швейцарцы в сражениях
и от болезней потеряли большую часть своего состава, их оставалось не более 1200.
Им поручено было прикрывать 28 и 29 ноября переход через Березину у Борисова,
где они отличились до такой степени, что дивизионный командир их, Мерль, закричал:
“Молодцы, швейцарцы, вы все заслуживаете орден Почетного легиона!” Наполеон приказал
выдать оставшимся в живых 62 креста, а союзный сейм вотировал им торжественное
поздравление как за их поведение в Полоцке, так и за подвиги на Березине. Во время
этой кампании они потеряли 6000 человек, но ни одного знамени. Почти все офицеры
были убиты или взяты в плен. Собрали все, что оставалось в резерве, и четыре батальона,
которые удалось сформировать вместо прежних четырех полков, т. е. всего 4000 человек,
защищали потом до последней возможности крепости Вестфалии и Голландии.
В декабре 1813 года союзный совет постановил отозвать швейцарцев с французской
службы, а 15 апреля следующего года их освободили от присяги на верность императору.
За все время наполеоновских войн на их долю выпало участие в несчастных походах,
в испанском и в русском, но тем не менее они поддержали старинную военную честь
нации. Это был последний раз, когда швейцарцы участвовали в крупных европейских
войнах. Вскоре руководящим началом их политики должен был стать принцип действительного
нейтралитета.
IV. Швейцария в 1813 и 1814 годах
Швейцарский нейтралитет в царствование Наполеона.
Если Швейцария не сумела в 1813 году воспротивиться нашествию, то виноват в
этом Наполеон, который лишил ее средств отстаивать свой нейтралитет и сам показал
пример нарушения неприкосновенности ее территории. По Акту посредничества Наполеон
разрешал Швейцарии содержать лишь незначительную силу в 15000 человек, формируемую
из контингентов отдельных кантонов. Уже раньше к особе ландаммана был приставлен
генерал-адьютант; в 1804 году был создан генеральный штаб, в котором рядом с генерал-квартирмейстером
Финзлером и главным инспектором Алоизом фон Редингом состояло также несколько
союзных полковников. В начале войны 1805 года против Австрии и России Наполеон
потребовал, чтобы Союз заставил уважать свой нейтралитет, чрезвычайно выгодный
для самого Наполеона, потому что пути для его вторжения шли через Германию и Италию,
а война 1799 года показала, что альпийский массив мало пригоден для прохода завоевателей.
Сейм издал заявление о нейтралитете и выбрал командующим “avoyer” Рудольфа де
Ватвиля, который был вместе с тем и ландамманом Швейцарии. Война велась тогда
Наполеоном настолько энергично, что Швейцарии не пришлось охранять своих границ.
Сам же Наполеон мало считался с их неприкосновенностью: то он пользуется в 1809
году для своей армии Базельским мостом, что возбудило даже вопрос об уступке ему
клочка швейцарской территории для устройства предмостного укрепления в Гюнингене,
то в 1810 году, как было сказано выше, занимает своими итальянскими войсками Тессин.
Очевидно было, что швейцарский нейтралитет мог быть только фиктивным и что Союз,
связанный договором и военными соглашениями со своим могущественным соседом, являлся
в сущности вассальным государством. Как бы то ни было, 18 ноября 1813 года сейм
возобновил свое заявление о нейтралитете и сообщил его Наполеону через бывшего
ландаммана Рюттимана, а союзникам — через Алоиза фон Рединга. Была набрана армия
в 12000 человек (причем надеялись со временем ее усилить), и во главе ее еще раз
был поставлен Ватвиль.
Несмотря на обещание русского императора, союзники под влиянием Меттерниха
решили не уважать больше швейцарского нейтралитета, уже нарушенного Наполеоном.
На этот раз сила была на их стороне, и Швейцария должна была покориться их воле;
Ватвиль отвел свои войска, и ландамман Рейнгард распустил их. С 21 декабря австрийцы
стали переходить Рейн, и через десять дней их генерал Бубна занял Женеву, где
временное правительство смело провозгласило восстановление старой республики.
Союзники в Швейцарии; конец правительства “Акта посредничества”.
Олигархическая партия, встретившая поддержку у австрийских делегатов, видела
в прибытии союзников залог освобождения. Один из этих посланцев, Зенфт фон Пильзах,
побуждал вальдсгутский комитет, состоявший из бывших швейцарских эмигрантов, открыто
стремиться к ниспровержению правительства, установленного Актом посредничества
как во всей Швейцарии, так и в отдельных кантонах. 29 декабря сейм торжественно
упразднил это правительство и подписал конвенцию, в силу которой возобновлялся
старинный союзный договор: прежний главный кантон Цюрих был уполномочен вести
дела, и в течение почти двадцати месяцев Швейцария жила без конституции. Сейм
решительно заявил, что подвластных областей во всяком случае допущено не будет;
однако Берн, который еще раньше этого успел восстановить свое олигархическое управление
(23 декабря), возобновил свои притязания на Ваадт и Ааргау. Другие последовали
этому примеру; Ури потребовал себе Левантину (Тессин). В марте 1814 года одновременно
состоялось два сейма: один заседал в Люцерне и считал себя выразителем мнения
исконного союза тринадцати кантонов; другой — в Цюрихе — продолжал быть представителем
союзного государства девятнадцати кантонов. Однако союзники, среди которых швейцарцы
имели надежного друга (это был русский посланник Каподистрия, впоследствии президент
возродившейся Греции), признавали только второй из этих сеймов. Берн уступил 31
марта, а 6 апреля оба сейма соединились в Цюрихе в один, который и заседал до
13 августа 1815 года. Он получил название Долгого сейма.
В это время при содействии Каподистрии разрабатывались основы для новой конституции.
Эта работа закончилась союзным договором 16 августа 1814 года, обнародованным
7 августа 1815 года. В течение всего этого периода кантоны, а особенно бывшие
подвластные области, волновались за свою судьбу. Некоторые из статей Парижского
договора (30 мая 1814 г.) восстанавливали Швейцарию в пределах девятнадцати кантонов
Акта посредничества, с присоединением трех новых, именно бывших союзных государств
— Валлиса, Невшателя и Женевы. Чтобы связать Женеву с Швейцарией, была отдана
во всеобщее пользование Версуасская дорога в области Жекс. Подробности и окончательное
решение различных возникших вопросов перенесены были на Венский конгресс.
ГЛАВА XV. ГОЛЛАНДИЯ. 1789—1814
Двадцатипятилетие, соответствующее эпохе Революции и Французской империи, явилось
для Нидерландов в полном смысле слова периодом конституционной неустойчивости:
эти годы последовательно были не только свидетелями конца штатгальтерства, учреждения
Батавской республики, Голландского королевства, присоединения страны к Империи
Наполеона и реставрации Оранского дома, но и внутренних перемен и государственных
переворотов, происходивших во время каждого из этих режимов. Связанные с 1795
года с судьбами Франции, испытывая на себе отраженное действие ее потрясений и
капризные порывы ее правителей, Нидерланды непрерывно переживали внутренние волнения,
сопровождавшиеся резкими изменениями основных законов страны. Затем, не говоря
уже о бедственной для них потере почти всех колоний, Нидерланды расстроили свои
финансы, промышленность и торговлю, участвуя в ожесточенной борьбе Франции против
Англии и применяя против воли ненавистную им континентальную блокаду. Без сомнения,
на заре XIX века должна была исчезнуть старая союзная конституция, слишком узкая
и полная внутренних противоречий. Однако, принимая в расчет ужасные испытания,
через которые пришлось пройти голландскому народу, можно задать вопрос: не слишком
ли дорого заплатил он за окончательное усвоение начал единства, свободы и равенства,
которые ему были принесены из революционной Франции?
Конец штатгальтерства (1787—1795).
Штатгальтер Вильгельм V, восстановленный в 1787 году прусским оружием, был
неспособен к борьбе с теми многообразными затруднениями, какие выпали на его долю:
затруднениями дипломатическими — в его сношениях с Англией и Пруссией, затруднениями
политическими — внутри государства, в среде партий, на которые делилось государство.
Скомпрометированный своими союзами, он подвергался опасности нападения, которого
громко требовали нидерландские “патриоты”, бежавшие во Францию, и батавский батальон,
образованный Дандельсом, в то время как внутри страны революционная партия усиливалась,
использовала ошибки и непопулярность штатгальтера и сносилась с комитетами эмигрантов.
В больших городах были основаны клубы и кружки для чтения; к 1793 году число сторонников
переворота доходило в Лейдене до 300—400, в Утрехте до 700—800, в Амстердаме до
3000—4000. Со времени революции 1787 года и последовавшей за ней реакции принц
Оранский был в республике всемогущим, поэтому он являлся ответственным за все
действия правительства: Конвент сваливал на него вину за враждебные происки, вызывавшие
его недовольство; принцу Оранскому одновременно с Англией Конвент обьявил и войну
1 февраля 1793 года.
В течение двух лет, пока длился конфликт, французские генералы Дюмурье, а потом
Пишегрю не переставали громить “тиранию” штатгальтера и заявлять, что они являются
избавителями. Конвент поставил себе задачей прежде всего уничтожить штатгальтерство
и привилегии и “восстановить народ в его естественных правах”. Ввиду этого нападения
Вильгельм ограничился требованием набора иноземных войск для ведения войны и набора
провинциальной милиции для охраны территории. Чтобы остановить натиск французов,
нужны были более энергичные меры. Сверх того, всюду зашевелились и патриоты, разжигаемые
посланиями Конвента и Дандельса, сделавшегося командиром Северной армии; их вожди
Ирхорм ван Дам, Крайенгоф и Гогель устраивали тайные сборища и высказывались против
затопления страны и других средств обороны. Так как исключительная суровость зимы
позволила армии Пишегрю переходить реки и каналы по льду и завоевать все провинции
“беглым шагом”, то Вильгельму V оставалось только бежать. 17 января 1795 года
он появился в соединенном собрании генеральных штатов и штата Голландии и заявил,
что он временно удалится, чтобы не служить препятствием к миру. На другой день
он со всей своей семьей сел на корабль в Сквенингене и отправился в Англию. Он
уехал, чтобы не вернуться более, и умер одиннадцать лет спустя в изгнании, которое
явилось достойным возмездием за его насилия и неспособность.
Временная организация республиканского правительства (1795—1796).
После этого бегства “патриотическая” партия оказалась у власти. Она немедленно
начала следовать примеру Франции: девиз “свобода, равенство, братство” был начертан
на всех общественных зданиях; в большинстве городов были посажены “деревья свободы”,
и государству официально было дано название Батавской республики.
Однако, вдохновляясь действиями Конвента, не следовали его “крайностям”: личная
свобода, свобода культов и частная собственность в общем были сохранены, и если
некоторые сторонники оранской партии вроде Ван де Спигеля и Бентинк де Роона и
были арестованы, то не надолго. Люди способные и умеренные, особенно Рожер-Ян
Шиммельпенинк и Петр Паулус, внесли в дело революции удивительную осторожность.
Первый, поставленный во главе временного городского управления Амстердама, заявил,
что надо быть великодушным к прошлому, но строгим и непреклонным по отношению
ко всякому посягательству на свободу в будущем. Второй, избранный президентом
штатов Голландии, сказал, что следует временно сохранить традиционные формы и
ввести под их покровом неотложные реформы. В этом духе и стали действовать. Возобновленные
провинциальные и генеральные штаты провозгласили суверенитет батавского народа,
права человека и гражданина и упразднение штатгальтерства. Генеральные штаты 16
мая 1795 года заключили с Францией союз, которым обеспечивалась независимость
Батавской республики.
Вскоре заметили, что требуется более радикальная переработка конституции, чтобы
преодолеть административное бессилие правительства и расстройство финансов; первое
было вызвано партикуляристским эгоизмом каждой провинции и каждого города, второе
— обязательством оплачивать и снабжать всем необходимым французский оккупационный
корпус в 25000 человек. По внушению полномочного посла Конвента Ноэля, который
в сентябре 1795 года был аккредитован при Батавской республике, стали подумывать
о созыве национального собрания для пересмотра конституции в духе централизации.
Это не обошлось без затруднений. Многие патриоты сохранили привязанность к принципу
местной автономии и, за исключением Голландии и Утрехта, провинции или открыто
враждебно относились к обьединительным мероприятиям, или по меньшей мере проявляли
колебания. В то время как гаагское Центральное общество, обьединявшее много народных
обществ, и депутаты провинции Голландии высказывались за созыв национального собрания,
Зеландия и Фрисландия энергично протестовали. В генеральных штатах на разрешение
этого вопроса ушло три месяца, да и то принятое большинством голосов решение удалось
выполнить лишь после провинциальной революции во Фрисландии (26 января 1796 г.)
и после долгих переговоров с Зеландией. Согласно выработанному за это время регламенту
в 147 статей, нужно было выбрать конвент путем двухстепенного голосования, считая
одного представителя на 15000 жителей; этот конвент должен был выбрать министров,
облеченных исполнительной властью и ответственных перед конвентом, руководить
иностранными делами, сухопутными и морскими силами; он мог изменять законы, но
не иначе как большинством двух третей голосов. Несмотря на эти широкие права,
конвент был стеснен в своих действиях некоторыми ограничительными оговорками;
так, каждое провинциальное правительство сохраняло право принимать решения, какие
оно сочтет полезным, в области судебной, финансовой и политической; с другой стороны,
выработка конституции, порученная комиссии из двадцати одного члена, должна была
закончиться в течение года — иначе она считалась недействительной — и подвергнуться
ратификации народа. Эти оговорки обрекали на неудачу всякую реформу в духе централизации
и серьезно компрометировали успех пересмотра.
Национальный конвент (1796—1797).
Конвент собрался в Гааге 1 марта 1796 года и единогласно выбрал в президенты
Петра Паулуса. Это был многообещающий выбор. К несчастью, Паулус внезапно умер
через несколько дней после выборов, в возрасте сорока двух лет, и с его смертью
Нидерланды лишились государственного человека, редкие качества которого были бы
очень полезны стране. Собрание было выбито из колеи этой утратой; оно сделалось
местом раздоров унитариев и федералистов, причем те и другие в свою очередь подразделялись
на радикалов и умеренных. В среде унитариев Петр Врееде и Валькенаар выделялись
своей экзальтацией; Ван де Кастеле, Ган и Шиммельпенинк допускали некоторые уступки
духу партикуляризма; в среде федералистов Ван Бейм со своей непримиримостью стоял
в оппозиции к умеренному Витрингу. Когда была назначена комиссия по выработке
конституции, тринадцать членов из двадцати одного оказались враждебны самому делу,
которое они должны были выполнить. Однако благодаря влиянию французского посланника
был выработан и вотирован проект конституции. Проект этот был скопирован с французской
конституции 1795 года; им устанавливалось, что Батавская республика отныне будет
считаться не конфедерацией автономных провинций, а как бы единой страной, которой
правит суверенный народ; исполнительная власть должна будет принадлежать государственному
совету из семи лиц, власть законодательная — двум палатам; страна делится на департаменты,
которые самостоятельно заведуют своими финансами. Несмотря на свою неполноту,
предполагалось, что проект должен быть принят народом немедленно, но из этого
ничего не вышло. Коалиция ультрареволюционеров и федералистов добилась того, что
в августе 1797 года этот проект был отклонен большинством более 108000 голосов
против приблизительно 28000. Конвент жестоко провалился, и голландский народ остался
в состоянии анархии. Второе национальное собрание, созванное немедленно же, не
могло без потрясений вывести его из этого состояния.
Период государственных переворотов (1797—1798).
Новое собрание открыло свои заседания 1 сентября 1797 года. Хотя представители
умеренных взглядов все еще были здесь в большинстве, однако они были озлоблены
провалом предыдущего проекта конституции и отходом некоторых лиц, павших духом,
вроде Шиммельпенинка. Напротив, крайняя партия навербовала новых сторонников и
стремилась к захвату власти. Под влиянием государственного переворота 18 фрюктидора
во Франции она не замедлила изложить в особом манифесте принципы, которые, по
ее мнению, должны были лечь в основу будущей конституции. Сорок три депутата подписали
эту программу, принуждая своих товарищей присоединиться к ней “во избежание некоторых
крутых мер”. Угроза была очевидна. Поддержка французского правительства и его
агента Делакруа, преемника Ноэля, дала возможность осуществить ее. 22 января 1798
года, при благосклонном попустительстве генерала Жубера, Дандельс приказал арестовать
двадцать восемь депутатов, известных своей умеренностью, а остальных заставил
принести присягу в вечной ненависти к штатгальтерству, аристократии и федерализму.
После этого очищенное таким способом собрание приняло название учредительного
собрания, установило временное правительство из пяти членов — среди них были Врееде
и Ван Ланген — и в несколько недель выработало конституцию. 17 марта эта конституция
была закончена; ею устанавливалась исполнительная директория из пяти членов, управляющих
при содействии восьми агентов, или министров, и двух законодательных палат; страна
была разделена на восемь департаментов, церковь отделена от государства, установлено
единство в финансах, в законодательстве и суде. Вследствие неслыханного давления
и “чистки” первичных собраний избирателей конституция на этот раз была принята
огромным большинством путем народного голосования.
Тем не менее люди, использовавшие насильственный переворот 22 января в своих
целях, дискредитировали себя своей эгоистической политикой. Не довольствуясь наводнением
всей администрации своими креатурами, они хотели, сверх того, сами войти в обе
палаты, которым вверялась законодательная власть. 4 мая 1798 года они постановили
включить в эти собрания всех членов учредительного собрания и их заместителей;
для укомплектования общего числа представителен оставалось добрать всего лишь
тридцать членов. Другие акты произвола, особенно арест некоторых членов оппозиции,
вызвали в стране всеобщее осуждение. Сам Дандельс выступил против этого правительства,
установлению которого он так много содействовал; он отправился в Париж, получил
там молчаливое разрешение действовать и, вернувшись в Гаагу, произвел там еще
одну революцию (12 июня). Из пяти директоров двое подали в отставку, двое бежали,
один был арестован; созданы были посредствующая (временная) директория, в которую
входили Пейман и Гогель, и временное собрание народных представителей; наконец,
созваны были избиратели для избрания нового законодательного корпуса, созыв которого
(31 июля 1798 г.) положил конец этой цепи беззаконий.
Трудно произнести окончательное суждение о только что описанных событиях и
о людях, ответственных за них; во всяком случае кажется, что только революционные
средства могли вывести Батавскую республику из тупика, в который она попала, и
невольно хочется быть снисходительным к тем, кто не поколебался применить эти
средства. В частности, Дандельс оказал истинную услугу своему отечеству в 1798
году, несмотря на свои крупные недостатки — чрезмерное честолюбие, необузданную
расточительность и сварливый характер.
Директория (1798—1801).
Государственный переворот 12 июня обеспечил Нидерландам три года относительного
внутреннего покоя. Законодательная власть была разделена между двумя палатами:
большим советом, или первой палатой, и советом старейшин; исполнительная власть
принадлежала пяти директорам, выбранным второй палатой. Этот режим, скопированный
с существовавшего в то время во Франции, внес некоторый порядок в различные отрасли
управления. Имея в лице Шиммельпенинка хорошего представителя в Париже, этот порядок,
может быть, просуществовал бы долго, если бы внешние осложнения не помешали восстановить
экономическое благоденствие страны и если бы оранжистские происки не вызвали подозрения
во Франции. Англо-русское нашествие 1799 года повлекло за собой значительные издержки:
помимо французского оккупационного корпуса нужно было содержать батавские войска;
декрет 3 мая 1799 года учреждал национальную гвардию, куда входили все холостые
с восемнадцати до тридцати пяти лет включительно и все женатые с восемнадцати
до двадцати восьми лет включительно. После побед Брюна республика изнемогала под
тяжестью своих денежных повинностей: “Она падает как осенние листья, — писал Семонвиль,
уполномоченный правительства первого консула в Гааге, — и погибнет в наших руках,
если мир, к которому всей душой стремится первый консул, не вернет ее возможно
скорее к коммерческой жизни, единственно доступной жителям по местным условиям”.
Батавская директория, встревоженная тяжелыми поборами Бонапарта, тщетно умоляла
его избавить от рабства и нужды народ, достойный быть “союзным”. Ожеро, сменивший
Брюна в Голландии, продолжал истощать провинции своими военными реквизициями,
а Семонвиль — разорять их, запрещая вывоз хлеба. Законодательный корпус должен
был вотировать на 1800 год трехпроцентный заем, покрываемый наиболее состоятельными
жителями. Этот принудительный заем, следовавший за целым рядом других, увеличил
налог на собственность на 22,5 процента по сравнению с обложением 1795 года и
обложение доходов на 28 процентов. Материальное положение резко ухудшилось, и
директория была сильно дискредитирована в глазах голландцев. С другой стороны,
не остались незамеченными более или менее подозрительные маневры, к которым прибегли
некоторые государственные люди, особенно Ван дер Хуз, для того чтобы завязать
сношения и вступить в переговоры с бывшим штатгальтером Вильгельмом V. Ван де
Спигель, Аилва, Моллерус и другие оранжисты проявили большую активность в течение
1799 года, причем не встречали никаких препятствий. Моллерус последовательно побывал
в Лингене и Гельдере для переговоров с наследным принцем Оранским и в Лондоне
для свидания с Вильгельмом V; все это он делал по приказу Ван дер Хуза. Отсюда
возникло во Франции определенное недоверие к Батавской директории. Это правительство
не пользовалось уважением. Ему ставили в вину финансовое разорение, сомневались
в его искренности, все на него нападали, никто его не защищал. При таких условиях
оно не могло долго держаться. По внушению первого консула был выработан в 1801
году проект изменения конституции, направленный к усилению исполнительной власти
и сужению значения палат. Бонапарту хотелось поставить во главе республики великого
пенсионария, но, стараясь не слишком выдвигаться вперед, он на этот раз ограничился
тем, что высказал свое мнение, но не навязывал его. Семонвиль и Ожеро присутствовали
при совершившемся тогда насильственном перевороте лишь в качестве благосклонных
зрителей. И действительно, понадобился еще один переворот, чтобы добиться пересмотра
конституции, которому противилось большинство двух палат и два члена директории.
14 сентября 1801 года была выпущена прокламация, предлагавшая батавскому народу
проект конституции. Место директории должно было занять государственное регентство
(Staatsbewind) из двенадцати членов, с ежегодной сменой двенадцатой части своего
состава. На помощь этому регентству должны были назначаться генеральный секретарь
и четыре статс-секретаря — для внешних сношений, флота, войска и внутренних дел.
Законодательная власть вверялась тридцати пяти депутатам, назначаемым в первый
раз самим правительством, а впоследствии избираемым двухстепенными выборами через
департаментских выборщиков; это собрание, лишенное инициативы, могло только принимать
или отвергать простым голосованием предлагаемые ему проекты. Клятва ненависти
к штатгальтерству уничтожалась и заменялась обещанием согласия на представительную
систему.
Страна делилась на восемь департаментов, из которых каждый имел свое департаментское
управление и свою судебную палату. Феодальные порядки отменялись, и все вероисповедания
пользовались одинаковым покровительством. Проект этот должен был подвергнуться
народной санкции, и всякий избиратель, не подавший голоса, считался одобрившим
проект. Палаты, проявившие было намерение оказать противодействие, были распущены
18 сентября 1801 года по приказу трех директоров (в том числе и Пеймана), а двери
зала заседаний были опечатаны. Состоялся плебисцит и, хотя против проекта было
52219 голосов, а за проект всего 16771 (из 416619 избирателей), конституцию сочли
одобренной (6 октября 1801 г.), так как воздержание от голосования 350000 избирателей
сочтено было за их согласие.
Государственное регентство (1801—1805).
С октября 1801 года было организовано новое правительство. Существенной особенностью
его было то, что оно составилось как из оранжистов (Брантсен), так и из патриотов
(Пейман, Споорс и др.), и начало принимать неотложные меры к примирению. Однако
умеренные люди хотя и были довольны этим направлением, все же имели основание
беспокоиться, так как видели, что все подчинено олигархии, которая присваивала
себе всю полноту власти и сама выбирала даже членов якобы национального представительства.
Таким образом, переворот 18 сентября 1801 года был принят Батавией не с энтузиазмом,
как выразился Семонвиль, а с покорным равнодушием, появляющимся часто в результате
непрерывных перемен.
Частичное очищение территории от французов, в силу конвенции 21 августа 1801
года, явилось значительным облегчением для нидерландского бюджета: с радостью
была принята уплата в пользу Франции пяти миллионов флоринов взамен уменьшения
оккупационного корпуса с двадцати пяти до десяти тысяч человек. Последовавшие
переговоры с Англией и Амьенский договор 1802 года возбудили большие надежды;
думали, что торговля достигнет былой высоты благодаря свободе мореплавания и что
республика в тиши всеобщего мира вернет убытки, которые она понесла за девять
лет войны. Соглашение с принцем Оранским, отказавшимся за себя и за своих наследников
от штатгальтерства в обмен за уступку некоторых секуляризованных немецких аббатств
(Фульда, Корвей, Вейнгартен), казалось, освобождало вместе с тем Батавию навсегда
от оранжистской опасности (24 мая 1802 г.). Можно было рассчитывать, что начинается
эра возрождения и подьема. К несчастью, эта надежда не осуществилась. Несмотря
на доброе желание своих членов, государственное регентство неспособно было разрешить
вставших перед ним финансовых затруднений. Имея перед собой на 1802 год дефицит
в 50 миллионов флоринов, правительство предложило четырехпроцентное обложение
имуществ и десятипроцентное — доходов на восемь лет; такая комбинация вызвала
озлобление большинства голландцев. Кроме того, регентство допустило и прямые ошибки,
стремясь ограничить евреев и католиков (как и до революции) и пренебрегая армией.
Генералы Дандельс и Дюмонсо не скрывали своего неудовольствия и повели взволновавшие
регентство тайные переговоры. “Таково уж положение Батавии, — писал Семонвиль
Талейрану, — что она распадется при честных, но неумелых и робких вождях, если
гений первого консула не позаботится о ее судьбах”.
Бонапарт своим вмешательством заставил Дандельса и Дюмонсо вернуться к исполнению
своего долга и этим спас правительство. Но вскоре нарушение Амьенского мира привело
к возобновлению войны с Англией, и республика, волей-неволей вовлеченная в эту
борьбу, не замедлила почувствовать ее гибельные результаты. 25 июня 1803 года
Батавия обязалась кормить и оплачивать корпус французской армии, выставить от
себя 16000 человек, снарядить 5 линейных кораблей и 5 фрегатов и выстроить транспорты
и баркасы более чем на 60000 человек. Финансовое истощение делало для республики
выполнение этих обязательств почти невозможным; она пыталась уклониться от них
и замедлить открытие враждебных действий с Великобританией. Поведение Батавии
вызвало гнев первого консула, который с 1803 года задумал переделать батавскую
конституцию. В его представлении регентство было осуждено на исчезновение и его
следовало заменить “человеком с характером”, который мог бы сделаться главой страны.
Это намерение было осуществлено после того, как Консульство во Франции сменила
Империя. Уже десять лет всякое изменение режима на берегах Сены отражалось в Нидерландах;
на этот раз произошло то же, что и раньше. Наполеон как раз обрел такого человека,
какого он искал, чтобы поставить его во главе Нидерландов. То был Рожер-Ян Шиммельпенинк,
качества и таланты которого он мог оценить и на Амьенском конгрессе и в Париже,
где последний был послом. В сентябре 1804 года Наполеон вызвал Шиммельпенинка
в Кельн, где находился проездом, и изложил ему, какие имел на него виды. Шиммельпенинк,
не будучи дюжинным честолюбцем, обладал пламенным патриотизмом; не без тревожных
колебаний решился он уступить настояниям императора. Впрочем, он хотел предварительно
посоветоваться с батавскими регентами и 27 сентября 1804 года уполномочен был
ими вступить в переговоры с Наполеоном. Непопулярность государственного регентства
в Нидерландах и его усилия избавиться от господства Франции ускорили эту неизбежную
развязку. Не пользуясь доверием ни французов, ни голландцев, регентство не посмело
возражать против проекта конституции, представленного ему в начале 1805 года.
Оно передало проект законодательному корпусу, который 22 марта и одобрил его,
так же как и чрезвычайный взнос в три процента с капитала. Вслед за этим конституция
была подвергнута народному утверждению и принята 14093 голосами против 136; это
было немного при 350000 имевших право голоса, но условились понимать так, что
не подавшие голоса тем самым изьявляли свое согласие (26 апреля 1805 г.).
Великий пенсионарий Шиммельпенинк (1805—1806).
Так установлено было правительство Шиммельпенинка, правительство странное,
во многом аналогичное с Консульством во Франции и имевшее, с другой стороны, в
глазах батавов ту заслугу, что оно напоминало некоторые установления славного
времени былой республики. Главная роль принадлежала верховному магистрату, советнику-пенсионарию,
которого французы звали более пышно — великим пенсионарием, и собранию из девятнадцати
членов, избираемому на три года департаментскими администрациями и носившему старинное
название: собрание их высоких могуществ (Assemblee de Leurs Hautes Puissances).
Пенсионарий, облеченный правом назначать государственный совет (от пяти до десяти
членов), генерального секретаря, пять статс-секретарей и большинство должностных
лиц, пользовался огромным влиянием и титуловался “превосходительством”. В будущем
его должно было избирать собрание на пять лет; но в виде исключения первому носителю
этого звания, Шиммельпенинку, была предоставлена полная свобода организации всего
правительства и избрание девятнадцати членов законодательного корпуса; кроме того,
он должен был оставаться в должности в течение пяти лет по заключении мира с Англией.
Это была наиболее полная из всех произведенных до этого времени попыток установить
в Батавии сильную центральную власть.
Собственно говоря, режим, во главе которого стоял Шиммельпенинк, был режимом
чисто деспотическим, при котором оставался лишь бледный призрак политической свободы.
Критикуя этот режим в 1806 году, Наполеон говорил, что великий пенсионарий имел
больше власти, чем король в Англии и даже император во Франции. Шиммельпенинк,
по крайней мере, благоразумно не злоупотреблял своим всемогуществом, и те несколько
месяцев, в течение которых он правил республикой, отмечены рядом удачных мероприятий.
Назначая в конце апреля 1805 года министров, депутатов и государственных советников,
он не вдохновлялся партийным духом, а только отыскивал самых способных и самых
честных людей. Согласно заявлению Шиммельпенинка (15 мая) Законодательному корпусу,
он стремился “держаться неуклонно священных начал правосудия, оказывать справедливость
каждому без различия ранга или образа мыслей, вернуть законам необходимую силу
и всем установленным властям — их прежнее значение, отдавать должное талантам,
честности и заслугам”.
Пенсионарий начал с попытки реорганизации финансов, стремясь положить конец
ежегодным дефицитам. Его проект бюджета на 1806 год отменял старинные подати,
взимаемые отдельно каждой провинцией, и заменял их общими и одинаковыми для всей
республики налогами: налогами прямыми — на дома, земли, квартиры, прислугу; налогами
косвенными — на соль, мыло, спиртные напитки и т. п. В случае, если бы реформа
не уравновесила окончательно приходов и расходов, предполагалось прибегнуть к
сбережениям и сокращениям, но не к займам. Этот проект бюджета, неодобрительно
встреченный отдельными провинциями, предпочитавшими старинную систему местных
налогов, тем не менее был принят “высокими могуществами” 10 июля 1805 года и представлял
собою заметный прогресс по сравнению с предшествовавшими бюджетами. За реорганизацией
финансов последовало преобразование администрации, в результате которого значительно
стеснены были провинциальные вольности и усилилась централизация.
Намерения Шиммельпенинка были прекрасны, но выпавшая на его долю задача была
трудновыполнима, особенно при постоянном и властном вмешательстве Наполеона. Великий
пенсионарий, очарованный гением императора, питал к нему слепое доверие: он думал,
что можно сохранить независимость своей страны, помогая изо всех сил Франции против
Англии. Император понимал дело иначе: он требовал полного подчинения своей воле.
Это стало ясно с 1805 года, когда Наполеон отправил французских таможенных досмотрщиков
в Брабант, чтобы помешать контрабанде из Англии; затем, когда он, начиная войну
с Австрией, оставил Голландию без войска и даже увел с собою одну батавскую дивизию.
Несмотря на свою преданность и почтительность, Шиммельпенинк был не в силах
удовлетворять все вновь предьявляемые требования. Впрочем, Наполеон всегда считал
управление пенсионария временным и после аустерлицкой победы решил расстаться
с ним. Император приказал Талейрану написать Шиммельпенинку, что до сих пор государственные
установления Голландии были предназначены для удовлетворения “текущих нужд”, а
что теперь следует предусмотреть их на “долгое будущее” и что он желает посовещаться
об этом в Париже с контр-адмиралом Верюэлем, дружественные чувства которого к
Франции ему известны. Великий пенсионарий в это время почти совершенно ослеп,
что являлось удобным предлогом для избавления его от ответственности и трудов
власти. Тем не менее, удар для него был тяжел, и много понадобилось душевной силы,
чтобы перенести его. Шиммельпенинк обнаружил при этом изумительное бескорыстие
и при всех личных своих несчастьях, казалось, только и думал о высших интересах
своей родины. Предвидя, что Наполеон собирается сделать из Голландии королевство
для одного из своих братьев, он отдал Верюэлю определенный приказ всеми силами
противиться этому; он заранее подписывался под всеми другими конституционными
изменениями, только бы была сохранена республиканская форма.
Верюэль не мог или не сумел выполнить своей миссии: вернувшись в Гаагу 22 марта
1806 года, он предложил от имени императора провозгласить Луи Бонапарта королем
Голландии. Тогда Шиммельпенинк созвал 10 апреля в Лесном доме, близ Гааги, чрезвычайное
собрание, составленное из министров, государственных советников и членов Собрания,
“их высоких могуществ”, принявшее название Великого дела (Grande Besogne). Собрание
постановило отправить в Париж пять комиссаров, уполномоченных склонить императора
отказаться от его намерения, а если это невозможно, то попросить у него некоторых
гарантий. Так как Наполеон настаивал на своем решении, Великое дело снова собралось
3 мая и признало необходимость предложенной или, скорее, навязанной реформы. Три
недели спустя в Париже были выработаны договор и конституция; 4 июня 1806 года
Шиммельпенинк с достоинством сложил с себя обязанности, не приняв ни одного из
предложенных ему вознаграждений, а 5 июня Луи Бонапарт провозглашен был в Париже
“Людовиком, королем Голландии”.
Голландское королевство (1806—1810).
Третий брат Наполеона, родившийся в Аяччио в 1778 году, совершил, занижая второстепенные
командные должности, часть кампаний при Директории, затем был произведен в генералы
во время Консульства и назначен коннетаблем в начале Империи. Мягкий и покорный
по характеру, Луи всегда послушно нес на себе деспотическое иго своего брата и
в угоду ему женился на Гортензии Богарнэ, которую не любил. Назначенный в 1805
году командующим Северной армией и находясь в Нидерландах, он произвел там благоприятное
впечатление своей простотой и обходительностью. В 1806 году Луи нисколько не помышлял
о голландской короне; когда Наполеон уведомил его о предназначаемой ему короне,
Луи позволил сделать себя королем, как ранее дал женить себя. Без возражений выслушал
он совет никогда не переставать быть французом и отвечал, что жизнь и воля его
принадлежат императору: “Я пойду царствовать в Голландию, раз этого желает голландский
народ и раз ваше величество приказываете мне это”.
Тем не менее Луи (Людовик) сразу стал серьезно относиться к выпавшим на его
долю обязанностям, сказав себе, что голландский король должен царствовать прежде
всего на благо голландцам, и привязался к подданным, которых ему почти навязали.
Отсюда — то фальшивое положение, которое продолжалось до самого конца царствования
Луи (Людовика); отсюда — роковое недоразумение между ним, желавшим быть более
голландцем, чем французом, и Наполеоном, который сохранил за ним звание коннетабля
Империи и видел в нем лишь одну из своих креатур, обязанных во всем сообразоваться
с его верховными приказаниями.
Согласно договору 24 мая 1806 года император гарантировал голландскому королевству
независимость, неприкосновенность владений и отмену всяких налоговых привилегий.
Луи (Людовик) становился наследственным и конституционным королем, получал коронные
имущества, доход с земель в 500000 флоринов и цивильный лист в 1500000 флоринов.
К договору присоединены были конституционные статьи: основные законы, действовавшие
до этого времени, в частности конституция 1805 года, оставались неприкосновенными,
поскольку они не противоречили новому порядку; обеспечивался государственный долг;
в государственных актах должен был применяться только голландский язык; удерживались
национальная монета и старинный флаг; сохранялись судебные установления; всем
культам оказывалось одинаковое покровительство.
Королю в управлении государством помогали четыре министра, законодательный
корпус, составленный из тридцати восьми членов, и государственный совет из тринадцати
членов; но в руках короля оставалась “исключительная и неограниченная полнота
правительственной власти, необходимой для обеспечения выполнения законов и должного
к ним уважения”. Он замещал все гражданские и военные должности и на первый раз
выбирал по двум спискам, представленным законодательным корпусом и департаментским
собранием, девятнадцать членов, которыми должен был пополниться законодательный
корпус.
Обладая такой почти неограниченной властью, не превышавшей, впрочем, власти
бывшего великого пенсионария, король Людовик (Луи) решил воспользоваться ею для
вящего блага своих подданных и своего королевства. Прежде всего он сумел обьединить
около своего престола разные партии и привлек всех, обладавших добрыми намерениями,
не отстраняя ни одного способного человека за его прошлое или за его образ мыслей.
Таким образом ему удалось воспользоваться одновременно патриотами и оранжистами,
революционерами и консерваторами: в его правление Дандельс сделался в 1808 году
губернатором Восточной Индии, Валькенаара приглашали на совещания по экономической
части, Дирк Ван Гогендорп был военным министром и посланником в Вене, Гогель и
Аппелиус были министрами финансов, Ван дер Хуз и Ван Роэль — министрами иностранных
дел, Ван Гооф и Ван Маанен — министрами юстиции; мы не упоминаем других, и притом
достойных упоминания.
Будучи католиком, король обнаружил отсутствие партийности в религиозных вопросах
и старался не затрагивать религиозного чувства своих подданных, в массе своей
исповедовавших протестантизм. Вынужденный ввести Кодекс Наполеона, он подверг
его рациональным изменениям, чтобы приспособить к национальным привычкам. Король
заботливо следил за водным делом в Голландии и распорядился произвести ряд важных
осушительных работ. Он всячески поощрял ученых и художников и осыпал благодеяниями
поэта Бильдердейка.
Основной целью политики Людовика (Луи) являлось восстановление общественного
благосостояния: он все время отказывался ввести в своих владениях рекрутский набор
и заботы об армии и флоте ставил на второй план. Он мечтал вернуть Голландии свободу
мореплавания и торговли, являющихся основным условием ее богатства. Благодаря
таким склонностям, которые быстро стали известны в Голландии, благодаря также
добросердечности, какую он проявил в некоторых случаях, особенно в 1807 году,
когда Лейден наполовину был разрушен взрывом, — Людовику (Луи) удалось заставить
забыть свое происхождение. Ему прощены были даже легкие его недостатки, например
его тщеславие, которое побудило его основать кавалерский орден и восстановить
знать. Никто в Нидерландах не разделял мнения Наполеона, упрекавшего своего брата
в том, что он царствует, “как капуцинский монах”, и писал ему: “Когда говорят
о короле, что он добр, значит — царствование не удалось”. Это царствование оставило
на берегах Зюдерзее и Немецкого моря такую хорошую память, что народ там до сих
пор говорит “о добром короле Людовике”.
Поведение голландского короля не могло удовлетворять Наполеона, который только
и думал, как бы обратить средства Нидерландов на пользу своим честолюбивым замыслам.
Помимо рекрутского набора, введения которого не переставал тщетно требовать Наполеон,
два обстоятельства более всего ссорили братьев: вопрос финансовый и вопрос торговый.
Утомленный постоянно возобновлявшимися жалобами Людовика (Луи) по поводу истощения
голландских финансов и чрезмерности предьявляемых королевству денежных требований,
Наполеон торопил его с вопросом о понижении процента с государственной ренты.
Людовик, как и раньше Шиммельпенинк, отвергнул эту операцию, которую он отождествлял
с банкротством; он пытался экономией помочь покрыть неизбежные дефициты. Что касается
торговли, то строгое соблюдение континентальной блокады явилось бы полным разорением
для Голландии; вынужденный тем не менее присоединиться к блокаде, Людовик лишь
слабо боролся с контрабандой, дававшей стране возможность существовать, но зато
приводившей в раздражение императора. После неудачной экспедиции англичан в Зеландию
в 1809 году конфликт был неизбежен. Для его предупреждения король отправился в
Париж в конце ноября 1809 года. Его пребывание здесь, затянувшееся против его
желания до весны следующего года, было омрачено тяжелыми сценами. Пришлось покориться
тягостным требованиям Наполеона, разрешить французским таможенным досмотрщикам
охрану берегов Голландии и уступить Империи весь левый берег Вааля (договор 16
марта 1810 г.).
Вырвавшись наконец из Парижа, этого “разбойничьего вертепа”, Людовик, униженный
и обескураженный, вернулся в Амстердам, служивший ему столицей с 1808 года. У
него было намерение отказаться от престола, и он решился остаться лишь по настоянию
собрания, состоявшего из министров, государственных советников и Законодательного
корпуса, которых он собрал специально для того, чтобы посоветоваться с ними по
этому поводу (17 апреля 1810 г.). Этим он только отсрочил неминуемую развязку.
Чтобы покончить с Голландским королевством, Наполеон воспользовался мнимым оскорблением,
нанесенным его посланнику де Ларошфуко, кучер которого был побит кем-то из толпы.
Французские войска двинулись на Амстердам. Отказавшись от невозможного сопротивления,
Людовик 1 июля 1810 года отрекся от престола в пользу своего сына и бежал в Чехию.
Наполеон не принял во внимание этого отречения: декретом 9 июля он присоединил
Голландию к своей империи, для которой она давно уже являлась, по его словам,
необходимым “дополнением”.
Голландия под властью империи (1810—1813).
Декрет 9 июля устанавливал главные основания присоединения: Голландия должна
была посылать в Париж шесть сенаторов, шесть депутатов в Государственный совет,
двадцать пять депутатов в Законодательный корпус и двух судей в Кассационную палату.
Город Амстердам становился после Парижа и Рима третьим городом империи. Вывший
консул Лебрён, герцог Пьяченцы и главный казначей империи, назначен был наместником
с местопребыванием в Амстердаме. Голландские таможни были слиты с французскими,
и проценты, платимые по государственному долгу на 1810 год, сокращены были на
две трети. Указ Сената 13 декабря дополнил эти мероприятия и разделил страну на
семь департаментов : Устье Мозеля — главный город Гаага; Зюдерзее — главный город
Амстердам; Верхний Иссель — главный город Ангейм; Устье Исселя — главный город
Цволле; Фрисландия — главный город Леварден; Эмс западный — главный город Гронинген;
Эмс восточный — главный город Аурих. Если присоединить сюда два департамента,
созданных раньше, а именно: Устье Шельды — главный город Миддельбург и Устье Рейна
— главный город Буа-ле-Дюк, то выходит, что территория бывшей республики образовала
собой девять французских департаментов.
Голландия жестоко страдала от этого подчинения наполеоновскому режиму. Мягкость
политики Лебрёна и барона д'Альфонса, двух лиц, стоявших во главе французской
администрации, могла лишь немного смягчить это зло. Сокращение ренты до одной
трети (tierceering der rente) разорило часть нации и считалось прямо разбойничьим
поступком. Суровые приказы, касавшиеся проведения континентальной блокады, следовали
один за другим; они затронули самые источники народного богатства. Набор расстроил
семьи и дал императору возможность отправлять нидерландские полки биться в Испанию
и в Россию. Цензура стремилась подавить всякое проявление национального чувства,
в то время как тайная полиция заставляла дрожать самых честных граждан. Может
быть, это тяжелое господство было необходимо, чтобы закрепить окончательно дело
революции и навсегда стереть следы прежнего партикуляризма; однако легко понять,
что голландский народ чувствовал мало благодарности к этому господству. Восторженные
клики, которыми принят был в 1811 году Наполеон в Амстердаме, были лишь результатом
подлого сервилизма или безрассудной лести. Нигде иго империи не встречало большей
ненависти; нигде не ждали с большим нетерпением возможности свергнуть его.
Оранжистская реставрация (1813—1814).
Как удар грома в ясный день пронеслась по Нидерландам весть о поражении при
Лейпциге. Уже в течение 1813 года в разных местах поднимались восстания; уже происходили
секретные совещания в Гааге между Гейсбертом Карелом Ван Гогендорпом, Ван дер
Дюином из Маасдама, графом Лимбургом-Штирум и некоторыми другими оранжистами.
Движение обострилось, когда узнали о поражении, нанесенном Наполеону. 15 ноября,
на другой день после того как Молитор очистил Амстердам, в городе поднялся народ
и сжег здания французской таможни. Два дня спустя Гогендорп выпустил из Гааги
прокламацию к тем, кто были правителями до 1795 года; затем, так как прокламация
осталась без воздействия, он обратился ко всей нации и 21 ноября вместе с несколькими
политическими друзьями взял в свои руки временное управление. Принц Оранский,
сын Вильгельма V, в ответ на просьбу вернуться в Голландию высадился вскоре в
Сквенингене посреди многотысячной толпы, которая приветствовала его лояльным криком
Oranje boven! [Да здравствует Оранский! — Прим. ред.]
2 декабря он отправился в Амстердам, и здесь комиссары временного правительства
провозгласили его суверенным государем Нидерландов. Реставрация совершилась, и
на глазах медленно отходивших французов Оранский дом был восстановлен, да еще
с таким авторитетом, каким он еще нигде не пользовался.
Принц Вильгельм нисколько не стремился разрушить то, что сделала революция;
он понимал, что старый порядок умер и что нельзя выбросить из истории только что
минувшие двадцать лет; он желал, чтобы конституция обеспечила общественную свободу
и установила функционирование государственных властей. С этой целью составлена
была комиссия из пятнадцати членов, которая и выработала, под председательством
Гейсберта Карела Ван Гогендорпа, проект конституции, законченный 2 марта 1814
года. Гражданское равенство, свобода совести, ежегодное вотирование налогов, несменяемость
судебных чинов придавали ей относительно либеральный характер. Генеральные штаты,
избираемые провинциальными штатами, должны были разделять с государем законодательную
власть. Но прерогативы государя были значительны: он один обладал исполнительной
властью и решал вопросы войны и мира; он жаловал дворянское достоинство и господствовал
над генеральными штатами, которые ему нетрудно было заполнить своими креатурами.
Конституция эта была передана на рассмотрение 600 нотаблей, выбранных по департаментским
спискам; 29 марта 1814 года она была одобрена 448 голосами против 26 (при 474
подавших голос) и обьявлена основным законом Нидерландов.
Немного времени спустя государи — победители Наполеона — постановили соединить
Голландию с Бельгией (июнь-июль 1814 г.). Однако окончательное решение было вынесено
только на Венском конгрессе. Таким образом, лишь в последующем году были произведены
в конституции новые изменения и была сделана безнадежная попытка слияния двух
народов, разделенных верованиями, интересами и обычаями.
Умственное и литературное движение (1789—1814).
Эпоха Революции и Империи не была для Соединенных Провинций (Нидерландов) эпохой
умственного расцвета. Ни в науке, ни в искусстве, ни в литературе не встречается
действительно славных имен. Потрясения, вызванные политическими событиями, казалось,
парализовали умы, а забота о жизни со дня на день отдаляла всякие другие интересы.
Нет ни одного замечательного оратора, который гремел бы своим красноречием с трибуны
политических собраний или с кафедры; не обнаруживается ни одного талантливого
историка, и роман в это время — до появления Иакова Ван Леннепа — представлен
пока посредственными произведениями м-ль Декен (1840); за исключением нескольких
сатирических листков, вроде Фонаря Ван Вунзеля, пресса лишена какого-либо интереса
или блеска. Но все-таки несколько поэтов проявляют оригинальное дарование: после
Номса, который принадлежит предшествующему поколению, Ян Фредерик Гельмерс (1763—1813)
сочиняет оды, трагедии и поэму Голландская нация, которая привлекла к себе общественное
внимание благодаря смешным поправкам, внесенным в нее наполеоновской цензурой;
Фейт (1753—1824) проявляет себя грациозными балладами, Биллем Бильдердейк (1756—1831)
— своей Литературной смесью, Толленс (1780—1846) — первыми своими народными песнями.
Весь этот период, получивший у некоторых историков название “французского времени”
(de fransche tijd), характеризуется прежде всего тем, что подражание соседним
литературам, в частности французской, бывшее до тех пор в большом почете, теперь
почти совершенно прекращается: лицом к лицу с чужеземным завоевателем и чужеземным
государем происходит словно национальная реакция; вышеназванные поэты стремятся
сильнее выразить свою личность, стремятся быть более голландцами, чем их предшественники,
и это удается им. Было справедливо замечено, что даже под железным игом Наполеона
голландский язык сохранился неприкосновенным, не подвергшись французскому влиянию.
|